(紐約 )(本報記者陳帆紐約報道)根據聯邦、紐約州及紐約市的多份欺詐消費者行為統計報告，身分欺詐（ID theft）位居去年全美消費者投訴案件類別排行榜首，佔總案件數的21%，對銀行過度懲罰消費者透支行為的投訴則位居紐約市消費者投訴案件排行首位。紐約市消費者事務局局長明茲表示，紐約市民在去年因銀行賬戶透支而被迫繳納的罰款總金額超過10億元。

         作為2010全國消費者保護周的重頭戲，聯邦貿易委員會（FTC）、大紐約商業改進局（BBB）、紐約州檢察長辦公室、紐約州消費者委員會、紐約市消費者事務局及全美退休協會昨（9日）聯合公布多份欺詐消費者行為統計報告，並強調在經濟不景的情勢下，應加強對消費者利益的保護，打擊一切欺詐行為，防止消費者的辛勞所得付諸流水。

         根據聯邦貿易委員會的統計，在2009年所收到全美範圍消費者投訴案件中，針對身分欺詐的投訴最多，佔總案件數的21%，其次分別是第三方信用催債、網絡服務、足不出戶購物、外幣及虛假支票詐騙、網絡交易、信用卡詐騙、貸款及信用修復服務詐騙等等。僅在去年一年，全美範圍的身分欺詐投訴案件達7萬360起，其中約1萬8906起該類投訴來自紐約州，約佔其中的27%。

         根據統計，全美消費者在2009年因受消費欺詐而損失的金額高達17億美元，絕大多數通過網絡而陷入詐騙團伙的陷阱。聯邦貿易委員會東北區主任Leonard L.Gordon表示，聯邦貿易委員會設立專門的網址www.ftc.gov/idtheft，並通過不斷的更新和豐富內容，希望能具體地指導消費者保護自身利益，有效預防身分欺詐。

         紐約市消費局局長明茲指出，紐市將嚴厲打擊銀行對消費者透支行為的過度懲罰。全美居民在2009年因此而被迫繳納的罰金總額高達380億美元，紐約市民所因此支付的罰金高達10億美元，更約有82萬5000名紐約市民因為擔憂收到此類罰金而拒絕開設銀行賬戶。

         明茲介紹，許多銀行在未知會客戶的情況下，將客戶賬戶自動加入該項服務，一旦客戶的賬戶出現透支，銀行則會向客戶追討定額的罰金。如果客戶未能及時繳交罰金，罰金還可能像滾雪球般越滾越大，並導致客戶被列入信用黑名單。

         明茲表示，一名曾向消費局投訴銀行此類行為的紐約市民，曾因一次透支行為而遭銀行罰款，由於未收到銀行通知而未能及時繳納罰金的情況下，竟被銀行強行關閉賬戶，並將其個人信息放入全美信用黑名單聯網系統，導致該消費者多年來無法開設賬戶和申請信用卡。

         根據聯邦法規，從今年7月1日起，全美各家銀行在將客戶賬戶納入該類透支處罰項目前，需預先知會客戶。

        同時，為緩解紐約市民對該類透支處罰的顧慮，紐約市特別推出NYC SafeStart賬戶儲蓄卡，免去賬戶透支功能以防客戶因透支受罰。消費者可通過致電311或登錄消費局網址nyc.gov/consumers了解該類儲蓄卡的詳情。