十一屆全國人大三次會議在人民大會堂三樓金色大廳舉行記者會，國家發展和改革委員會主任張平表示，溫家寶總理在政府工作報告中特別強調要進一步搞好收入分配的問題，而且提出了一些措施。總體上來說，政府要加大對國民收入分配格局調整的力度，目標就是要逐步地提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，這是一個大的目標，是一個大的方向。

        張平承認，目前的國民收入分配格局中，仍然還存在著一些不合理的現象，譬如居民收入在國民收入分配中的比重偏低，在初次分配中工資所佔比重偏低，城鄉居民不同社會群體之間收入分配的差距還比較大。這些不僅造成了消費投資關係的不平衡，而且也影響了社會的和諧穩定。

        張平表示，要把搞好收入分配放在一個很重要的位置上。具體的一些措施至少有這麼幾個方面。

        首先要提高城鄉居民的收入，特別是中低收入者的收入水平，比如多渠道地增加農村居民的收入，現在城鎮居民的可支配收入和農民的純收入，大體上現在是在3.3:1這樣的水平上，農民的收入還比較低。所以要採取一系列的強農惠農政策。

        在城鎮，要建立健全企業職工工資正常的增長機制和支付的保障機制，要隨著經濟的發展不斷地調整或者提高最低工資標準，要完善工資形成的制度。

        在再分配方面，要深化財稅體制改革，擴大轉移支付，強化稅收的調節。同時，進一步規範收入分配制度，加快建設覆蓋城鄉居民的社會保障制度，加大對低收入群體的幫扶救助的力度。

        對於社會的低保，城鄉的低保要逐步地提高標準。在養老保險養老金支付標準上也要不斷地調整和提高，對於優撫對象救助的標準也要不斷地增加。

        還要在教育的公平，衛生體制改革方面採取一系列的措施，解除群眾特別是低收入群眾的後顧之憂。

        另外，在發展經濟的過程中，還要再進一步發揮規劃，計劃的導向作用，綜合協調產業，區域，價格等政策，加強收入分配的宏觀調節，把蛋糕進一步地分好。