十一屆全國人大三次會議在人民大會堂三樓金色大廳舉行記者會，國家發展和改革委員會主任張平表示，在保障和改善民生方面，去年也是效果最明顯，群眾得到實惠最多的一年。

        首先是就業。去年，實現了城鎮新增就業1102萬人，超過了年初900萬的就業計劃目標。在政策上，財政安排了專項資金，而且比較過去有了大幅度的提高。

        對於一些困難的企業實行了“五緩四減三補貼”的政策，特別是對於高校畢業生，農民工，困難家庭，在安排就業方面，採取了一些具體措施。

        其次是社會保障方面。基本養老保險和基本醫療保險的制度進一步完善，參保人數進一步增加。特別是進行了農村養老保險試點，這應該說是在社會保障制度建設上一個歷史性的跨越。

        第三是促進教育公平方面。在落實義務教育減免補的基礎上，對於中專教育，職業教育，免除了農村困難學生的學費，免除了涉農專業的收費。對於農村的學校，包括中學，職業教育，特殊教育，進行了大規模的校舍改造和建設。

        在涉及人民切身利益的醫療衛生方面，推出了醫藥衛生體制改革的方案，使得群眾“看病難，看病貴”的問題得到了進一步的緩解。去年還大規模地開展了保障性住房建設，包括廉租房，棚戶區改造，農村危房改造試點，游牧民定居。