發展局常任秘書長周達明表示，建議舊樓強制拍賣的門檻，由九成降至八成，是推動改善舊區更新的其中一部份，希望可以改善小業主的生活。

        周達明表示，自1999年至今，接獲63宗強制拍賣申請，其中21宗獲土地審裁處批准，情況並不理想。他指出，舊區重建不能單靠市建局，私人參予亦很重要，自市建局成立以來，參與發展項目只有30多個，數字偏低。周達明指，不少個案是由於一名擁有超過一成業權的業主不同意拍賣，令項目不能重建，修訂正是針對這種情況。

        他又稱，即使將舊樓強制拍賣門檻由九成調低至八成，仍然比日本及新加坡等鄰近國家高，加上條例的機制無改變，相信少數業主的利益仍可獲得保障。周達明又強調，在考慮拍賣底價時，會考慮物業的潛在發展能力。