國務院發布建設海南國際旅遊島的發展意見後，海南省委書記衛留成表示，海南將迎來新的發展機遇，但不會同香港競爭。

        海南省長羅保銘強調，將海南省打造成悠閒渡假勝地及購物天堂，有自己的特色，同香港會有合作空間，會向香港學習取經，不會構成競爭。

        他說，海南跟香港都是9+2區域合作成員，跟香港有多方面合作，海南作為渡假天堂是香港方面重要補充，或者說重要互補。至於將來免稅購物政策，海南剛剛起步，一定會有海南自己的特色，但是跟百年香港購物天堂是相互合作的關係，還得向香港學習取經。

        羅保銘表示，海南省遊客購物免退稅政策的具體政策規定是由財政部牽頭，省政府希望政策盡快出來。

        衛留成就對香港購物天堂形成競爭的問題補充說，「第一，政策是學習國際先進的旅遊政策，處於實驗性階段。第二，海南發展基礎和經營環境有一個發展過程。第三，不會對香港構成強烈競爭關係，至少可以看得見的一個時期之內，不會構成競爭。」

        而衛留成指出，國務院下發的海南國際旅遊島建設文件，明確探索發展競猜型的體育彩票，包括大型國際賽事的即開彩票，這是在彩票方面為豐富海南旅遊娛樂產品開了政策口子，是帶探索性的。

        他說，「既然是探索性的，相比於其他地區就有一定空間，但這個空間絕不意味著要突破國家現行法律有關規定。」