藉政治捐獻操控談判以爭取福利 公務員工會勢力日益坐大 |
2009-10-26 (05:32) |
(三藩市 )(本報沙加緬度訊)拜當年州長布朗(Jerry Brown)所賜,當加州政府公務員在30多年前獲得集體談判權時,一般相信這純粹是要讓公務員獲得與私人機構僱員的相同待遇,但實際上卻不止平等。在合約談判上,公務員工會勢力遠勝一般工會。 公務員工會在州府及地方政府選舉中大手作政治捐獻,變相選擇談判桌上對手,讓工會更易掌控日後的合約談判。 雖然公務員享有合約權利,但同時亦受公務員制度所保障。公務員除犯上嚴重罪行,否則要對其作紀律處分或革職甚為艱難。 在私人機構,僱用條款取決在合約和公司政策而非厚厚的公務員規則。公務員工會還可選擇繞過集體談判,以立法來達至目的。當然這亦要借助由他們支持獲選的政客。 保障及福利遠高過私人機構 十年前由工會支持獲選州長的戴維斯(Gray Davis)在當選後,為公務員工會支持的提案護航,大幅增加公務員退休福利。這更導致退休金系統走上今日的財政局面。 由於公務員僱用條款同時受以上三項保障,難怪公務員所享有的職業保障及福利遠遠拋離私人機構僱員,而今次嚴重的經濟衰退,更令這距離進一步擴大。 州長阿諾舒華辛力加雖然對屬下公務員下令作三天無薪休假,部份地方政府機構亦隨即仿傚,但相比私人機構的大幅削薪及減福利,這無薪休假並不算甚麼。 以立法繞過集體談判 現時服務業僱員國際工會(Service Employees International Union)與加州政府的合約談判膠著,但州議會已下令公務員不再享有哥倫布日這天假期。儘管如此,公務員所享有的有薪假期仍較私人機構僱員為多。 工會指在缺乏新合約下舊有合約條款仍生效,並就屬下會員被「剝削」哥倫布日假期作出不滿投訴。這看來相當諷刺,公務員工會為爭取退休金等福利時絕不猶豫地以立法繞過集體談判,但當時勢逆轉時則指措施違反集體談判權。
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