(三藩市 )(本報訊)聯邦「問題資產援救計劃」（Troubled Asset Relief Program, TARP）定明接受政府財政援助的銀

        行必須優先聘用國民而非持工作簽證外籍人士，這要求令教育界及商界領袖十分擔憂。

        在振興經濟法通過後兩個月，這要求的影響已遍及全國，尤以大學校園更為嚴重。而加州及新澤西州等地

        有甚多科技工程公司是由移民創辦，所受影響更為明顯。

        北卡羅萊納州杜克（Duke）大學今年的工程碩士生有60%屬海外生。 現時這些學生在美國求職遇上極多

        阻滯，有部份學生被撤消聘書，不少受挫的學生已準備回國。

        杜克大學的一項研究顯示，矽谷過半的新創業公司是由外籍僱員協助創辦。而加州大學及加州州立大學體

        系在2007年頒授的各項工程科博士學位，有近三分之二是由海外生獲得。

        雖然整體外籍僱員人數不多，美國每年只有65,000個工作簽證，另外有20,000個豁免名額給予在美國大學

        取得研究生學位的海外生。但有教育界及移民律師警告，法案的要求令大學更難招收海外學生，尤其是當學生

        擔憂畢業後無法找到工作。移民律師Peter Roberts指美國的措施將無法吸引海外生，他們會轉至英國、澳洲

        、或亞洲的大學。

        杜克大學工程系教授Vivek Wadhwa表示這是美國令人困擾的模式，每當經濟下滑時，外籍僱員便成了代罪

        羔羊。他並指這等同向其他國家發出訊息，設立貿易壁壘等封閉政策並無不妥。

        為振興法加入這條款的艾奧瓦州共和黨國會參議員Chuck Grassley表示當有合資格的國民需要工作時，便

        無需聘用外籍僱員。而支持Grassley的伊利諾伊州民主黨參議員Dick Durbin亦表示無法找到合資格的國內工

        人時H-1B計劃才適用，移民政策應用作支援而非取代美國勞動力。這項修訂獲參議院全體通過。

        沙加緬度州立大學工商管理學院院長Sanjay Varshney表示情況有如2001年911恐襲後，各院校難以吸引到

        國際學生。但他同情國會，並指如救市基金是來自納稅人，長遠而言國民應得以受惠。他表示這是前所未有的

        時刻，無論站在那一方也有其說服力。

        沙加緬度都會商會公共政策及經濟發展資深副總裁Michael Faust表示有必要保留H-1B計劃，否則需要工

        程科技人才的美國公司會把更多職位移至海外。商會在本周組織283名沙加緬度地區民眾前往華盛頓首府向國

        會遊說。