議員批金融當局監管銷售投資產品不嚴 |
2009-02-02 (12:08) |
立法會財經事務委員會討論雷曼迷你債券事件報告中的建議。會上,多名議員批評金融監管機構的工作。議員並批評,報告並無研究雷曼事件責任誰屬。 葉劉淑儀議員表示,美國司法部以半年時間完成調查所有違規銷售雷曼投資產品個案,並有權要求金融機構作賠償及施以民事罰則,但本港調查進展緩慢,難向市民交待。 民主黨的涂謹申批評,證監及金管局無跟進除雷曼產品外,銀行有否涉及其他違規銷售,是執法不嚴。 專業會議的石禮謙,指政府一直無發現監管機構的不足,應有官員要負責。 財經事務及庫務局副局長梁鳳儀強調,報告重點是希望汲取教訓,並建議以披露為本原則處理有關投資風險問題,現時各監管機構已有指引給予銀行依循,銀行若有疏漏或違法情況,當局會依法辦事。 梁鳳儀表示,財政司長會不時檢討金融監管機制,至於應否有權強制賠償,要一步討論。證監會行政總裁韋奕禮表示,目前涉及違規銷售雷曼產品的調查個案,涉及廿多間機構,因為程序複雜,需時處理。他強調,調查是要查找監管架構不足之處,並非針對銀行或職員,現時仍有好多個案等候處理,會全速進行,理解公眾希望知道調查細節,但所有資料必須保密,至到調查完結,希望市民理解及信任,以便證監有時間完成餘下工作。 金融服務界的詹培忠議員批評,報告並無研究雷曼事件責任誰屬。民主黨的何俊仁及公民黨的湯家驊都要求公開調查報告。民主黨甘乃威亦批評,報告沒有訂立時間表處理有關事件,他說,監管權力過於集中在金管局。保險界的陳健波希望,當局盡快協助雷曼投資者取得賠償或和解。 金管局副總裁蔡耀君表示,銀行本身有一個良好的分銷網絡,能為客戶提供便利,他認為應加強這方面的工作,以提高銀行的操守,提高監管效率。 蔡耀君表示,調查期間,發現銀行在銷售有關產品時,手法不理想,會作出檢討,以便改善。他說,部分銀行以私人配售產品的方式,只將投資產品售予不多於五十人,以避過受證監會售賣章程的審批。部分銀行就以贈送多款贈品,吸引投資者投資較高的金額。他認為,這些都是不理想的做法,已要求銀行改善,包括要分隔銀行存款及銷售產品的業務等等。他說,部分改善建議已落實,而未實行的,亦要求銀行在三月底提交進度報告。
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