任務由調查變身蒐集情報FBI業務轉型 需才多元化
2009-01-31 (03:28)
(洛杉磯 )從調查為主的機構到蒐集情報為主的組織,這是FBI必須實現的轉變,對一個已有百年歷史的古老機構來說,變革意味著巨大的挑戰。聯邦調查局洛杉磯辦公室副主任赫南德斯(Salvador Hernandez)29日應太平洋研究所(Pacifica Institute)之邀,就FBI內部變革問題發表講話。他並指出,在蒐集情報的新時代,FBI的就業大門將為更多高技術、多語種的專業人士打開。

        赫南德斯指出,FBI通常被認為是一個高水平的調查或執法機構。然而,9.11恐怖襲擊事件發生後,FBI漸漸意識到必須改變自己所扮演的角色。變革的努力在過去7年內一直持續,並將在未來繼續。

        調查性的執法機構和情報蒐集為主的機構有何不同?赫南德斯說,前者的責任是在犯罪行為發生後,進行執法調查,而後者則是轉被動為主動,以「未雨綢繆」來代替「亡羊補牢」。在收集情報方面,FBI歷來都相當進步,然而,在情報分析、分享和傳播領域,則需要做進一步的努力。

        眾所周知,FBI已是一個擁有百年歷史的資深機構,去年7月份,才慶祝百周年紀念。對這樣一個古老的機構而言,推陳出新勢必經歷一系列的挑戰。FBI的當務之急是要有一批高技術的專業人才,並且能夠深入到多元化的社區之中。

        在過去,不少FBI的工作員來自於不同的執法機關、法律機構或者軍隊,在蒐集情報的新時代中,則必須有更多具專門技術的情報分析師、科學家、電腦專家以及語言專家等。另一方面,FBI面對一個老齡化的工作團體,10%的工作人員大於55歲,70%在35-54歲間。擁有專門技術並且有潛力成為未來領袖的新鮮血液是FBI所渴求的。

        優秀的情報工作者除了要具有專業技術外,還必須深入社區,了解自己負責的地盤,這就必須談到多元背景和多語種。FBI歷來都很注重多元化,持續吸收不同族裔文化的工作人員,在情報驅動的時代,這方面的努力還將進一步加強。

        談及新上任的總統是否會對FBI的使命產生任何影響,赫南德斯表示,無論總統是白人、黑人還是任何族裔的人,無論執政黨是民主黨、共和黨或任何其它黨派,FBI作為一個情報機構和執法機關的綜合體,其維護國家和人民安全的使命都不會改變。
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