日本首相麻生太郎28日在眾院全體會議上發表施政演說。就社會保障制度改革，麻生指出「將在推進經濟復蘇和政府改革的基礎上要求國民承受必要的負擔」，表明了將在2011年度前制訂必要的法律，適時提高消費稅的方針。麻生還表示將通過以環保、健康領域為支柱的新型成長戰略，在今後3年內創造160萬人的就業機會。

        在眾院選舉前表明增稅方針的做法實屬罕見。麻生在演說中強調「將盡全力實現2011年度經濟復蘇」。為了取得國民對增稅的理解，麻生表示將推進政府行政機構的人員精簡等行政改革，但就官僚「下凡」（官員退休後重新任職）的問題僅稱「將嚴肅對待」。

        在外交和防衛領域，麻生表示「將和美國總統奧巴馬一起進一步加強同盟關係」。具體將在如下四方面與美國展開合作：（1）應對金融危機；（2）反恐鬥爭；（3）核裁軍及核不擴散；（4）氣候變化。就去年9月施政演說中未提及的駐日美軍整編問題，麻生稱「將在聽取沖繩等當地呼聲的同時切實推行」。

        關於打擊索馬里海盜的問題，麻生表示了制訂新法律的決心。關於北韓問題，麻生表示通過六方會談推進無核化進程，同時將要求北韓重新調查綁架受害者的情況，以使所有被綁架者盡早回到日本。