(三藩市 )(本報記者黃偉江三藩市綜合報道)根據一份最新報告草案,市內大約有2,800棟最難抵禦地震的樓宇,市府都應該強迫業主評估本身物業的防地震安全性,完成任何必要的防震加固工程,當中最容易遭地震破壞的建築,大多數是公寓建築,集中在列治文區和日落區等六個社區,而單是位於華埠或附近地帶,已超過190棟建築物要加固,包括企李(Clay)街、積臣(Jackson)街、都板(Grant)街、士德頓(Stockton)街等地方。報告草案周三剛由三藩市樓檢局委員會復審過,終訂版本將於1月30日前送交市長紐森。報告並提到與其他科學研究結論一致的一點,即三藩市在2032年之前大概會遭遇大地震。
據報告估計,硬性規定進行防震加固可大大降低破壞程度以及安排臨時庇護所的需要,更可保護出租房屋和社區特質。加固工程費用約莫每個住宅單位9,000元至28,000元。
市府可透過發債,提供低息貸款,幫助所謂「軟弱樓層」(soft-story)建築的業主應付加固費用。但市府發債必須得到選民批准。
報告分析過的建築大約容納了60,000居民和7,000僱員。萬一現在就發生大地震,會受到破壞的建築物絕對不止此數。報告針對研究的建築物數量,大約只佔市內相信不安全的住宅單位的一成。其他類型建築稍後將會另外進行研究調查。
去年七月,市長紐森曾表示不認為有必要仿效灣區其他城市,規定業主進行加固。但上月,紐森表示參考過更多資料之後,會願意重新考慮。其發言人Nathan Ballard周三亦透過電郵向媒體重申市長此一立場,表示有關訂立強制規定的做法似乎越來越多人贊成,市長參詳過最終建議之後會作出決定。
報告針對的問題樓宇是以木材作建築框架的所謂「軟層」樓宇,包括一樓是店鋪或餐館的典型三藩市公寓樓宇,地面一層有大窗戶或車庫門,而不是穩固實牆。三藩市比灣區其他城市有著更多這類樓宇,建在不穩固泥土上就更加危險。
報告所針對的2,800棟危險建築,都有三層或以上,至少五個單位,地面牆壁頗多掏空之處。
許多受評估的建築都在1906年之前蓋建,九成是公寓單位。調查指稱,最容易受地震破壞的「軟層」樓宇主要集中在六個地區:米慎區(Mission)、西增區(Western Addition)、列治文區(Richmond)、北岸區(North Beach)、太平洋崗(Pacific Heights)和日落區(Sunset)。
市府試圖徹底了解大地震發生時市內建築物所構成的衛生、安全及經濟風險。這次的新報告正是其中一部分。三藩市紀事報去年曾報道指出,雖然不穩固樓宇的問題已經知道了幾十年,但市府並無對策改善問題。樓檢局近期重新開始進行研究。
結果,如今報告建議十年內實行強制加固,確保樓宇能抵擋大地震。報告並指市府應該提供協助,鼓勵問題樓宇業主加固。
只為市內最難抵禦地震的樓宇進行防震加固,總成本估計高達2.6億元。但那卻可以避免萬一發生大地震所造成的150億元巨大損失。
記者昨天走訪了名單上列出的CLAY街其中兩棟公寓,裡面的華裔住客均表示,不知所住的建築需要加固。當他們獲悉住宅榜上有名之後,都面帶疑惑,至於是否要向業主反映,他們都表示有機會要向業主詢問,但多位住戶卻不知能否聯繫上業主。如果確實有危險,要是找到合適的房子,他們會考慮搬遷。
其中一棟物業的業主方先生則說,暫時未知有關報告內容,他要看報章報道,然後才作出打算,但他表示非常關注事件。