勞工及福利局局長張建宗表示，政府會突破現時資助服務的撥款和運作模式，籌劃長者社區照顧服務券試驗計劃，直接資助合資格長者選用所需服務。政府將在2013至14年度，分兩階段推出為期4年的長者社區照顧服務券試驗計劃，測試「錢跟人走」的資助模式，藉此吸引不同類型的服務提供者加入市場，可使用的服務價值以5,000元作試點。

        張建宗在記者會上介紹《2012-13年度財政預算案》中勞工及福利的工作範疇時說，居家安老是大部分長者的意願，安老服務一向是佔社福最大比例的一環。

        他指出，社區照顧服務券的模式嶄新，第一階段適用於身體機能中度缺損的長者，會考慮在第二階段引入較複雜的元素，以照顧長者不同需要。他說5,000元的服務券為共同付款的安排，政府資助由2,500至4,500元，稍後會到立法會介紹試點計劃內容。

        張建宗說，由2007至2008年度至2011至12年度，政府已撥款增加了2,000個長者社區照顧服務名額，包括約1,500個家居照顧服務名額，和500個日間護理服務名額。2012至13年度會增撥約3,600萬元，增加685個社區照顧服務名額及185個日間護理服務名額。