行政長官曾蔭權發表任內最後一份《施政報告》。

        曾蔭權表示，香港的傳統核心商業區已無法滿足經濟增長對寫字樓的需求，政府必須開拓另一個核心商業區 - 九龍東。過去10年，位於觀塘和九龍灣的甲級寫字樓樓面面積已大幅增加兩倍半至140萬平方米。隨著啟德的寫字樓地帶及旅遊休閒設施投入市場，和工廈活化的效應，九龍東有極大潛力蛻變成為優越的商業區，再增添400萬平方米的寫字樓樓面面積。

        九龍東包括新的啟德發展區、觀塘和九龍灣。政府正擬備的策略包括加強九龍東的區內連繫，包括改善行人通道網絡，並考慮以環保連接系統貫通全區，及通過港鐵觀塘線和未來沙中線加強對外連繫。制訂富吸引力的城市設計概念和綠化環境，發展行人通達的海濱長廊，締造舒適怡人的商業區。倡議包括文化、休閒、水上活動的多元化發展，為商業區注入動力。

        政府亦會把政府寫字樓搬往啟德，和釋放政府設施用地作商業發展。發展局會調配額外人手專責推動九龍東發展的工作。要促成九龍東的蛻變，政府需要有前瞻性的視野和執行的決心。