日本東京都知事與大阪府知事達成共識，將大阪建成「副首都」。當東京發生天災時，代為行使首都功能。

        目前有兩個方案，其中是關閉大阪機場，在原址建設危機管理城市；或是將副首都建在大阪市海灣地區。