(紐約 )(本報訊) 在去年，紐約市再有4個新的EB-5區域中心獲得聯邦政府批准，使到它們可以到外國去推銷它們的計劃，藉此集資。在全美國來說，目前已有140個區域中心，比較在2007財政年度時只有11個。

         由於傳統的融資來源已經涸竭，發展商頃即蜂擁利用這項EB-5方案去集資發展。

         首個在紐約市展開運作的區域中心——「紐約市區域中心有限公司」（New York City Regional Center, LLC）管理總監奧辛表示：「這些資金是無法從別處取得的。」

         但也有人批評EB-5計劃，他們表示這項計劃有時會被用作向外國人士吹噓，號稱為保證可獲得綠卡與無風險投資，但事實卻並非如此。

         有些移民經歷的是投資方案挫敗，發展失利，他們會被逼離去，由於紐約市的區域中心全部都是新計劃，因此還未有投資者可以達到申請永久居留的地步。

         在佛羅里達州為投資者分析EB-5計劃的一位專家吉遜表示，很難看到的一點，是外國的代理商如何向投資者推銷，他指出有些區域中心給人印象是投資計劃與政府有關。

         吉遜又表示，還有的顧慮是在EB-5移民持有條件綠卡去申請永久居留時，移民局否決的個案數目很多。否決這些申請的最大理由是這些計劃不能證明它們可以製造足夠的工作職位。

         吉遜表示：「令人困擾的是我們看到否決的個案增加，在2011財政年度的第三季度內佔申請總數的1/4。」

         EB-5簽證計劃受惠對象，是向美國商業投資至少50萬美元的外國人士，獲批准後一般在6個月內發出有條件綠卡，容許一位移民與其家人（配偶與21歲以下未婚子女）移居美國，他們在兩年後可以申請成為永久居民，但必須能證明他們的投資可以製造至少10個工作職位。如果不能證明，他們便要返回原居地。

         EB-5簽證計劃創立於上個世紀90年代，每年只限發出1萬個簽證，包括外國投資者本人及其配偶與子女。

         上述的「紐約市區域中心有限公司」已為布碌崙海軍船塢（Brooklyn Navy Yard）籌得6000萬元，為布碌崙的Steiner Studios片廠籌得6500萬元，現正為Forest City Ratner Cos.的布碌崙中心區籃網隊（Nets）籌募2億4700萬元資金，這是該公司最大的一項作業，該公司還為Dermot公司籌募7700萬元資金，希望把曼哈頓下城的Battery Maritime大樓改建為一間67個房間的酒店。

         其他在去年組成的還有「紐約移民基金」（New York Immigration Fund）——準備集資興建兩間酒店，還有「聯邦紐約大都會區域中心」（Federal New York Metropolitan Regional Center）——準備集資在法拉盛興建一座「Eastern Mirage」醫療中心/豪華共管公寓/精品酒店大樓。