(紐約 )(本報訊)市長彭博通過慈善捐款、後門付款和私人獎金的方式，成功建立起一個「影子政府」。在過去2年之內，這名全國最富有的市長，透過家族的慈善事業和其私人公司，向非牟利組織提供了9910萬元；換來這些組織招聘彭博政府內的支持者，而且往往在城市項目上伸出援助之手。

         紐約時報報道，紐約大學公共政策教授克肖表示，儘管彭博的慷慨行為也是他對城市承諾的一種兌現，但市政廳和彭博支持的非牟利組織之間的「旋轉門」關係，實在是令人擔憂。

         他說，「令人擔心的是，在一定層面上，不獲他們通過的項目可能得不到公共資金，反過來不受歡迎的項目則獲資助。」但無論如何，市長捐贈的十多億元也是為城市出力，而且值得欣賞的。

         多年以來，多名高級的彭博政府官員也轉到他的私人企業工作，例如前副市長多克托羅夫成為彭博社(Bloomberg LP)總裁。而現任副市長哈里斯，也從利益衝突委員中得到特殊豁免，同時在市政府和彭博慈善基金會工作。而且哈里斯和其他市政府員工，同是也是作為彭博重要的地區計劃的非牟利組織Mayor's Fund to Advance New York City的成員。

         一個市長的發言人拒絕列出多年來彭博的慈善機構對基金作出的捐款，但他證實彭博的確是基金的捐助人。

         其中一個受益於彭博的慷慨的是PlaNYC，市長展開了城市於2030年面貌的藍圖。根據稅務紀錄，PlaNYC於2009年從彭博的基金獲得超過600萬元，是該年收受第2筆最大的資金。

         另外，MillionTreesNYC計劃也收受了彭博的捐款，2008年彭博的基金會向與政府及公園處合作的非牟利組織紐約復修計劃(New York Restoration Project)提供了500萬元。

         而這名有錢市長還涉足於其他計劃包括健康飲食、控制吸煙、學校改革等等，而透過在政府和非牟利機構的親信來完成他的目標。

         彭博於2009年至2010年期間，共向非牟利組織捐贈了超過5億元。他在打擊煙草上已花了數億元，以紐約為基地的世界肺部基金會(The World Lung Foundation)則收取了其中5600萬元。

         儘管他的捐贈許多都是用在全球性的活動上，但亦有金錢用於幫助城市向前邁進。

         彭博發言人洛澤表示，由於預算緊縮和紐約居民較以往任何時候更無法負擔加稅，因為普遍認為私人慈善機構提供愈多幫助愈好。

         但也有人認為，政府和非牟利機構的角色開始重疊，而未來較不富裕的市長將無法享受到彭博的優待。

         政治學教授克肖說，「這基本上是21世紀版本的贊助政治。我們已經通過法律，以防止人們把朋友和同黨安排在辦公室之中也進行控制，因此，即使刪除其中一個層次，仍意味著形式上的贊助。」