(歐洲 )(本報訊) 分析人士認為,5月5日的全民公投若獲得通過,將會引導英國走向一個重要的憲政改革時代。在主要由工黨和保守黨進行競爭的時代,通過簡單多數投票制而在下議院當選,基本上是獲得超過半數投票的選舉結果。但如今,以自民黨為代表的新少數政黨的興起,已改變了這一局面。
現在,英國下議院當選席位的得票超過半數投票的比例已經明顯縮小。所以,排序複選制的支持者認為,通過允許公民給自己支持的不同候選人排序,那麼對於第一輪計票沒有過半數的候選人,剔除得票最少的那一個之後,就可以通過第二輪計票,把餘下那些候選人通過公民的第二選擇計入來做比較,直至選出多數得票人。
澳洲已是這種投票制的踐行者。法國是有約束的兩輪排序複選制。在英國,由於自民黨中的左翼對自民黨加入保守黨聯盟非常憤怒,所以這一改革機制在自民黨內獲得完整支持。
這一項改革一旦通過,很可能對保守黨最為不利,因為佔人口大多數的英國公民,會更接受代表中產階級和受僱傭工人階級的自民黨和工黨。無論是代表右翼的保守黨還是代表左翼的工黨,在舊的簡單多數制度下,只堅持自己的價值觀,就都可能贏得選舉,但是新的排序複選制,將使這兩個大黨黨內的偏中間派別,獲得更廣泛的支持。所以,這才是這一排序複選制改革對自民黨有利的原因。
英格蘭選民熱情不高
英國是一個很少實施公投制的國家,上一次的全民公投還是在幾十年前要決定是否加入歐盟的時候。在英格蘭地區,由於在5月5日那一天沒有其他的重大選舉,民調顯示英格蘭地區的投票熱情並不高,大致在50%左右。
但是,由於這一天在蘇格蘭和威爾斯有大選,所以英國政治學者預計,如果這一次選舉制公投因為英格蘭以外諸島的投票而獲得通過,英格蘭地區的政治將再次因為蘇格蘭、威爾斯和北愛爾蘭等地區選民的決定而發生改變。
這一次的選舉制改革公投後,英國還將對選區進行重新劃分,這是對保守黨有利的改革。其他在計劃中的英國憲政改革,還包括對上議院推行部分選舉制,取消世襲制席位等。無論這些改革最終走到哪一步,新的選舉和憲政規則,有望將約束極端右翼和左翼政黨的執政機會,讓英國政治走向面向多數人的中間道路。