署理商務及經濟發展局局長蘇錦樑公布諮詢文件，就香港旅遊業的運作和規管架構的檢討方案，徵詢旅遊業界和公眾的意見。文件提出4個改革方案，計劃在今年第4季公布具體改革建議。諮詢期由即日起至7月15日。

        方案1保留現時的雙軌規管制度，改革旅議會並訂明其公共組織的角色。這方案建議改革旅議會理事會和各委員會的組成，增加非業界人士的參與。政府並會修改《旅行代理商條例》，明確表明旅議會是規管架構下的公共組織。

        方案2是把旅議會部分規管職能轉移至政府部門。除了改革旅議會理事會和各委員會組成外，方案亦建議重新審視旅議會的職能及權責。

        在這方案下，旅議會繼續負責制訂守則和指引，但必須先徵得政府同意，方可執行。為了完善上訴機制和保障旅客權益，方案建議在旅議會外成立獨立上訴委員會，並加入旅客針對旅議會決定提出上訴的途徑。獨立上訴委員會負責處理業界人士和旅客針對旅議會裁決的上訴。

        方案3成立法定獨立機構，規管旅行代理商、導遊及領隊。至於發牌工作，可以考慮由獨立機構一併處理或由政府擔當最終發牌機構的角色。旅議會則保留業界商會組織的身分，推動行業發展。

        方案4由政府部門取代旅議會負責旅遊業整體規管，包括處理旅行代理商、導遊及領隊的發牌及規管工作。旅議會保留業界商會組織的身分，推動行業發展，並代表業界向規管機構提供意見。