(紐約 )(本報訊)《紐約郵報》報道，紐約市納稅人須付出多達8億5000萬元去支付華爾街投資公司對州/市公務員退休基金的管理費用，即使這些金融投資公司只能為這些退休基金帶來微薄的回報率。

        紐約市主計長劉醇逸發表一項對過去10年的紐約市政府公務員退休基金投資成本分析報告，解釋了為何這些成本會從12億元上升到77億元。劉氏指出，費用狂升的主要原因是投資與管理費用高過預期 -- 這項費用從2005年的7100萬元勁增4倍，達到3億1300萬元。

        劉醇逸又表示，增加可以全部歸因於退休基金把資產轉移到私人實值基金（private equities）與地產投資項目 -- 以尋求較高的回報，但也會帶來較高的投資成本。

        州政府公務員退休金也進行了類似的資產轉移，使得投資成本在5年內從2億770043萬元上升到4億3300萬元，加上教師退休基金的費用，公務員退休金的投資成本總額在2010年內達到 8億4800萬元。

        這些較高的投資成本不能自給自付，紐約市公務員退休基金（包括教師，警察，消防員與其他僱員），在過去5年的年度回報率只是小小的2.8%，但已經好過過去10年年度平均回報率的2.5%。

        但當局的年度目標回報率卻固定為8%，這是一個政治而非財經考慮的決定，實際回報率低過目標，納稅人就要付錢補足。

        在紐約市，納稅人負擔的公務員退休基金投資成本，數額在過去10年內狂升9倍，從2000財政年度的7億3002萬元狂升到2010年的65億元。

        公務員退休基金投資成本現時在市政府的開支總額中佔去11%，5年前則只是6%。

        2010年競選紐約州主計長失敗的一位共和黨政客威爾信（Harry Wilson）表示，公務員退休基金曾有嘗試進行風險較大的投資，希望達到既定的不切實際回報率，但當局也因為曾經有過承諾，也必須保持其他低風險的投資項目，希望履行承諾。

        州政府公務員退休基金曾把資產移向風險較大的投資，結果也是差不多：5年的年度平均回報率是4.28%，好過10年年度平均回報率的3.7%，但與目標投資的8%仍有一段距離。

        紐約州教師退休基金的投資回報率情況則更加不妙，這項基金以私人實值投資為主，過去5年的年度平均回報率只得2.28%，還低過10年平均的2.7%。

        如果這些公務員退休基金是投資到S&P基金，過去10年的年度平均回報率應該高達18.1%。

        威爾信表示，州市政府公務員退休基金投資成本高昂，「標明公務員退休基金付出較多的錢供給管理，但獲得的回報成果卻低過市場所得」。

        州政府公務員退休基金有13.9%的資產投入私人實值與地產投資項目，教師退休基金則投入8%的資產，市政府公務員退休基金投入7.7%。

        私人實值投資是買入一些投資公司管理的基金，這些投資公司 -- 例如一家KKR公司，業務是收購一些具備聯動實力的其他公司，然後在5年後將它們轉售。據HEC商學院一位教授郭士莊表示，這些私人實值基金已存在至少有7年，它們的表現（除去管理費用後）大致上與公開市場投資同步，在每1年，投資成績名列最好25%的這些私人實值基金，表現都遠高過公共實值基金，這就是私人實值基金吸引投資的原因。