利比亞反對派武裝28日逼近領袖卡達菲的家鄉蘇爾特，但目前攻勢放緩。北約出動戰機猛烈轟炸蘇爾特，爭取為反對派武裝贏得主動。與此同時，西方國家加緊協調在利比亞問題上的立場。

        雖然利比亞反對派武裝28日較早前聲稱佔領了蘇爾特，但利比亞國家電視台立即否認，外界也普遍認為，該城仍在利比亞政府軍的控制下。反對派當晚也承認，政府軍火力仍很強。反對派武裝目前在距離蘇爾特大約60公里的小鎮哈拉法集結。

        北約全面接管對利比亞的軍事行動後，28日就派出戰機對蘇爾特進行了大規模轟炸。半島電視台等媒體稱，蘇爾特城內傳出多次巨大的爆炸聲。利比亞政府發言人稱，轟炸導致多名平民喪生。

        利比亞國家電視台表示，利比亞外長庫薩在突尼斯展開私人訪問。報道稱，庫薩沒有與突尼斯過渡政府的官員進行會談。

        利比亞反對派主要領導人賈利勒在班加西表示，反對派在控制利比亞局勢後，將審判卡達菲。賈利勒曾任利比亞司法部長，其後出任反對派組建的「利比亞全國委員會」領導人，並被利比亞當局重金懸賞緝拿。

        卡塔爾28日決定承認「利比亞全國委員會」， 使卡塔爾成為繼法國之後，第二個承認利比亞反對派政權的國家。卡塔爾戰機正在利比亞空域執行巡邏任務，協助北約維護禁飛區。

        西方國家28日加緊謀劃在利比亞問題上的對策，多國領導人闡明有關立場。法國總統薩爾科齊、美國總統奧巴馬、英國首相卡梅倫和德國總理默克爾通過視像會議，討論了利比亞局勢和北約接手軍事行動後，落實聯合國安理會第1973號決議的相關措施。