十年前人口普查反應冷淡 ONS加大對華人社區宣傳
2011-03-22 (05:26)
(歐洲 )(本報訊)英國人口普查問卷已經寄出。如果未能按要求在3月27日填寫並交回問卷,將有可能令地方政府失去政府資助。

        據華人人口密人集的利物浦市政府表示,十年前的人口普查,反應最冷淡的是年青男性、華人、黑人和貧困社區。利物浦全國人口普查局發言人SteveGamble說,個人資料在一百年內都不會公布,因此民眾無需擔心交回問卷後會有福利部的人員追查他們。

        他說,如果民眾不依照政府要求填回人口普查問卷,不但有可能被罰款,也可能令利物浦市政府在未來十年失去1億5千多萬鎊的資助。

        在對上一次即十年前的人口調查,利物浦只有89%的家庭填回問卷,比全國填回問卷平均的94%為低。這令該市的人口被低估了超過一萬人。

        如果在2011年的人口普查該市人口同樣以這個數目被低估的話,中央政府對利物浦在警務、消防、救傷車,國民保健的撥款將會減少。

        因為中央政府是以人口普查的數據作為撥款的標準的,也因此,填寫問卷愈準確,並且交回問卷,對市政發展和撥款愈來幫助。

        全國人口普查局(National Statistics (ONS))已經發出了所有問卷。而所有受訪者需要人口普查日即3月27日將問卷填寫。

        利物浦市政府副領袖Paul Brant 說,每個居民填寫人口普查問卷是非常重要,因為對市政府所收到多少撥款有很大的影響。目前,政府已經削減了地方開支,如果民眾不交回問卷的話,政府對該市的醫生護士警察和公共交通及其他服務的撥款也會減少。

        倫敦市2011年人口普查地區經理Colin Pridmore也有同感,他表示,在十年前的全國人口普查中,華人的回應很冷淡,交回問卷少於70%。即是說,差不多有三分之一的華人人口在十年前沒有參與人口普查。他估計,上次華人社區對人口普查反應冷淡的其中一個原因,是人口普查當局以為他們是倫敦人口的一部分,並沒有以針對一個社區的方式與他們接觸。

        有鑑於此,在是次普查進行之前,他們主動與華人社區接觸,並得到社區人士的協助,日前往倫敦華人的中心地唐人街進行宣傳,與華人交談。

        十年前他們沒有這樣做,他承認這是一個錯誤。他希望藉加大對華人的宣傳和推廣,能提高華人對人口普查的參與度。

        他警告說,根據法律,人口普查是強制性的。將有一個執行小組(enforcement team)負責人口普查的落實工作,如有人拒絕填寫和交回表格,最高可以被罰款一千鎊。

        填好的問卷將會送往曼徹斯特一個高度保安的中心,在集中後送往Hampshire的Titchfeld進行分析。英國政府將利用有關資料作為數以億鎊計的公共撥款的基礎。

        部分問卷內容受批評

        對於這次的人口普查問卷,其中有一些可選擇是否回答的問題。例如「你的宗教是甚麼?」但有團體批評問題有偏頗,問卷的調查結果可能產生一個完全誤導的英國宗教圖像。

        英國人道者協會的Naomi Phillips說,包括英國社會趨勢在內的多項社會調查,都不會有前設問題。而這些調查發現沒有宗教的人士大約是30-50%,但這次人口普查的用字卻有偏頗,假設每個英國人都有宗教信仰。

        在2001年的人口普查也用過同樣的字眼,結果發現有超過70%的人士界定自己是天主教,但與其他的調查比較發現,這個偏頗的問題將非宗教人口減少一半。同樣地在問卷中有關文化和種族的問題,也鼓勵民眾向著「白人,英國人和天主教」這方面去想,這忽視了不同的種族,宗教和文化。

        對此,人口普查的官員說,宗教問題屬於選擇性答題,如果受訪者感到「不舒服」,可以不作出回答。但設計此問題的目標,是希望將每個社區的特性再進一步細分。