台灣的馬英九總統出席海基會成立20周年慶祝大會時表示,兩岸互不承認「主權」,互不否認「治權」,也許是目前能夠解釋,並且實現兩岸和平發展對等交流最重要的基礎。
馬英九認為,海基會設計的背後,有複雜而清楚的理論支持脈絡,如果缺乏這些支持與脈絡,兩岸關係就會像民進黨執政的8年期間,陷入停頓和不確定的狀態,台灣不應再走這樣的道路。
他表示,海基會成立20周年,逐步落實過去理念,一方面在憲政的架構下,台灣終止動員戡亂時期,廢止動員戡亂時期臨時條款,不再把大陸視為叛亂集團,雖然無法承認大陸是一個主權國家,因為大陸仍然是在「憲法」第4條所規定的固有疆域。
他說,「我們能做的,是在相互不承認主權的前提下,可以相互不否認治權」,這也是兩岸人民關係條例第2條,針對台灣地區所作的定義。