(歐洲 )(本報訊)《金融時報》和智囊機構「青年基金會（Young Foundation）」均研究顯示，大社會銀行和其他社會金融機構的貸款和資助，無法彌補英國政府削減財政開支對慈善項目造成的影響。

        英國首相府前戰略主管、青年基金會主席馬爾根（Geoff Mulgan）表示：「即使是最樂觀的估計，大社會銀行和金融機構提供給慈善機構的貸款，與政府削減開支的速度和力度上仍有差距。」

        首相卡梅倫提出的「大社會計劃（Big Society）」，旨在讓民眾和地方社區有更多權力。

        內閣辦公室次官范浩德（Francis Maude）本周公布了政府與大社會銀行之前的協議結果，英國四大主要銀行——匯豐、巴克萊、王家蘇格蘭、萊斯以及西班牙國際銀行的英國子公司同意，在2011年為「大社會計劃」的社區項目融資2億鎊；並答應在未來三年內為「企業發展基金」提供10億鎊的風險投資，以幫助該國處於困境中的中小型企業；這些銀行還將提供5,000萬至1億鎊的資金，幫助政府建立「大社會」。

        英倫銀行將負責監督這些資金是否到位，並在每季度發布評估報告，而這也將成為各銀行考核首席執行官的標準之一。

        不過，這些投資和貸款與政府削減810億鎊的開支相比，仍是很低的。New Philanthropy資本公司估計，慈善組織的資金將減少30至50億鎊。

        范浩德辯解稱，大社會銀行的貸款並非為填補這一缺口，而是社會企業和慈善組織的「資本」，「現在英國已有社會投資市場，而銀行提供的資金只是幫助擴大貸款供應量」。

        青年基金會將在下周發布有關社會投資市場的審核報告。去年，投資於社會企業的私人資本僅為1.92億鎊。財政研究機構表示，未來四年政府削減的資本開支將為170億鎊。

        莫德指出，當他查詢上屆工黨政府的社會投資銀行帳戶時，發現帳戶是空的。他也表示，很多社會企業和慈善機構沒有很好的商業規劃或項目，「很多社會投資者找不到可投資的項目」。

        例如Triodos銀行去年7月關閉一個社會企業基金，因去年只有一筆交易。