邱信福提議總收入稅取代薪酬稅
2011-01-27 (06:04)
(三藩市 )(本報記者蕭慧三藩市報道)薪酬稅改革由市參事會主席邱信福在去年提出過,但因種種原因決定暫時放棄推動,令針對高價物業增加轉手稅的提案更容易通過。現在,邱信福表示他會再作嘗試。

        昨日邱信福正式要求,市府立法辦公室草擬法案,改革三藩市現行商業稅結構,取消薪酬稅(Payroll Tax),改為徵收總收入稅(Gross Receipt Tax)。

        邱信福指出,三藩市是目前加州唯一一個仍完全依賴薪酬稅,作為市府主要商業稅收入的城市。但是薪酬稅是「工作殺手」,不但扼殺商家在三藩市擴展、增聘員工的慾望,而且由於薪酬稅各種轄免優惠政策,很多真正賺大錢的商家企業例如銀行、金融機構等,根本就不需要繳薪酬稅。

        市主計官辦公室曾有報告指出,全市約只有10%的商家需要向市府上交薪酬稅,薪酬稅率按員工薪資多少1.3%至1.5%不等。

        曾經是小商業主的邱信福說,這場商業稅制改革已醞釀多時,主計官辦公室的經濟分析報告也已經顯示,改徵收總收入稅,不但可以鼓勵創造就業,也可以為市府增加商業稅收、也令市內商業稅制更為公平。

        事實上,三藩市去年同由邱信福提出類似的薪酬稅改革提案,主要是為雇主聘請的低收入員工提供薪酬稅稅務優惠,同時開徵高價物業租賃的商業租賃稅。不過後來在政治及商界壓力還有去年另有其他增稅提案等原因下,邱信福撤銷該個提案。

        總收入稅影響範圍可能更加廣泛,包括三藩市各行各業,但根據主計官辦公室的經濟分析報告,曾針對餐館、酒店、五金店等不同類型商業作分析,發現對一些本來要交薪酬稅的小商業主來說,開徵總收入稅有可能少繳部分的商業稅收。

        具體的立法提案仍在討論草擬階段中,可能需要多個月時間才能夠完成,很可能明年選舉選民將就此事進行投票。