醞釀多時的大陸遊客到台灣自由行，兩岸達成共識，將採取「試點試行」，先開放上海、北京2個城市民眾，每天以500人為上限，開放時間預計在清明節。

        北京日報指出，兩岸趨向同意先開放北京、上海2城市居民，但必須達一定身份資格：在公安部門無不良紀錄、存款或房地產證明、年薪人民幣15萬元以上、取得銀行金融卡等5條件中，至少要符合2項。

        同時，自由行將比照團體遊的雙審查制，必須先取得大陸赴台證，再向台灣申請入台證，簽證有效期為3個月，比團體遊6個月短。