申訴專員公署批評醫管局非緊急救護車服務編排服務，不足以應付需求。過去三年，過半數使用這些載送服務的門診病人，比預約時間遲了超過半小時。

        公署指醫管局安排同區的病人乘坐同一條路線出入醫院並非先到先得。但公署調查發現，經常有病人因為路線不適合，要長時間候車，沒有車乘搭亦無人通知。有病人和家屬白等大半日，才知道沒有車輛乘搭，甚至要住多一晚醫院，或改乘非法傷殘人士交通工具出院。

        黎年指，病人對使用接載服務需求龐大，促請醫管局改善服務編排，亦可以因應需求，發牌給營辦商為有經濟能力的病人，提供接載服務。報告亦建議醫管局，為載送服務的等候時間，訂立服務標準，盡量安排非緊急救護車準時抵達，令病人更好掌握時間。