(三藩市 )(本報記者施秋羽三藩市報道)加州州議會新會期即將開議，州參議員余胤良昨天展望新會期，表示舊會期中兩個差臨門一腳就能過關的立法案將捲土重來。而當被記者問及來年如何兼顧州參議員與三藩市市長候選人這兩個角色，余胤良表示不會因為參選就犧牲選區民眾的福祉。

        已經宣布參選三藩市市長的余胤良表示，其實自己的參選並不會影響州參議員選區的選民服務工作，畢竟從政至今自己已經有相當的經驗，在市長選戰中無需做太多所謂的競選或拉票活動，而更重要的是他絕對不會因為參選就犧牲掉選區民眾的福祉，為民眾提供的服務不會打折。

        加州州參議會2011年新議期即將於周一展開，余胤良表示，舊會期中有兩項立法案僅差臨門一腳就能過關，但最後不是被州長否決就是沒有在州眾議院中過關，因此再接再厲，他將在本議期重提兩項立法。

        大學附屬組織要透明

        其中一項立法為擴大加州公共紀錄法，只在提升加州大學、州立大學所附屬的組織與基金會的透明度。余胤良解釋，加大、州大多成立有所謂大學基金會組織，這些組織屬於非牟利機構，主要的資金來源為外界捐款，就如同所有非牟利機構一樣，捐款人可以享有抵稅額。

        然而與一般非牟利團體不同的地方，在於這些基金會在運作上經常仰賴大學的校舍、職員、設備與其他資源，而這樣的現狀也讓大學基金會處於灰色地帶，余胤良認為既然這些組織使用了公眾資源，就應該接受公眾的檢視。

        他表示， 一直以來大學基金會等附屬組織沒有完整法規可以確認公眾監督權力，也因此其背後以數十億元計的資金也無法攤在陽光之下，納稅人唯有在基金會發生弊案時，才能透過司法部門的調查來略窺一二。余胤良認為，以目前公共教育經費吃緊的現狀來看，打擊不當使用公資源更顯得重要，「如果我們可以多注意、檢視一分，學生的權益就多獲得一分保障。」

        給予未成年人自新機會

        另一項余胤良要重提的法案將給予未成年終身堅禁犯自新、減刑的機會。余胤良表示，美國是全世界唯一允許法官對未成年罪犯判處終身監禁不得假釋的國家，而加州更是美國22個允許此類判決的州別之一。

        余胤良指出，這些未成年罪犯在犯事時身心發展都尚未成熟，對其判處終身監禁不得假釋，等於讓這些未成年人一入獄就註定在牢裡蹲到老死，毫無減刑機會，這對未成年受刑人來說是相當可惜的一件事情。

        他表示，將重提法案，允許州法院對被判終身監禁不得保釋、服刑已滿10年且表現良好的未成年犯重新進行審理，給予改判25年至終身監禁的機會，進而讓未成年犯在一定的表現之下可以於有生之年再次重回社會。

        而以預算觀點來看，目前加州約有275個未成年受刑人屬於終身監禁不得保釋，監禁這些受刑人的成本高達7億元，若給予減刑機會，相當程度也能為州預算節省開支。