(紐約 )(本報記者陳裕光紐約報道)紐約市都市規劃局在亞裔移民合人口佔40%的東北皇后區法拉盛阿貝黛利(Auburndale)、南貝賽奧克蘭花園(Oakland Gardens)及荷里士山(Hollis Hills)進行土地變更用途(Rezoning)，三個地區總共有418個地段(Block)分別由現時只准建造獨立一家庭R2或相連一家庭的R2-A，和一家庭可變更為兩家庭房屋，但擴建面積為屋體60%的R3-2，放寬為可建造兩家庭房屋，新房屋為屋體面積90%的R-4或R4-1類型房屋。

        阿貝黛利、奧克蘭花園及荷里士山土地用途變更提案，十月初在紐約都市規劃局過關，50日內將在紐約市議會進行討論，若市議員投票贊成，將是1961年定案的紐約市房屋法，東北皇后區半世紀以來一次最大的改變，促成這次土地變更用途的原因除了因應移民人口大量在東北皇后區聚居的實際情況而作出修改外，市長彭博在2005年為推動社區經濟政策，責成都市規劃局進行了相關的土地改變用途的研究，提出了修改地產法案有關連。

        放寬建屋類型有反對聲音

        紐約市都市規劃局在今年五月下旬把長期研究和調查後，草擬的阿貝黛利、奧克蘭花園及荷里士山三區土地用途變更提案，在法拉盛的的第7社區委員會，第8社區委員會和貝賽的第11社區委員會提出報告，作出最後修改，先後在社區委員會，皇后區長土地小組進行了相關的公聽，通過該項提案，其後在都市規劃局委員通過第三關。市議會將是最後一關，若順利過關成法案，對現時區內的房屋建造法規，與未來居住人口密度與社區資源，公立學校與各項設施規劃等均有影響。

        雖然紐約市都市規劃局提出的阿貝黛利、奧克蘭花園及荷里士山土地用途變更基本定案，但在區內的不同族裔居民，有不同的聲音，包括貝賽的市議會第19選區市議員哈勞活和阿貝黛利居民委員會，奧克蘭花園的第11社區委員會主席等均表示，都市規劃局把三區的房屋建造法修改，地產商過度開發，帶來人口增加的負面影響，社區資源出現不平衡現象，並可能影響到社區環境和居民生活質素等。

        根據紐約市都市規劃局今年5月24日提出的阿貝黛利、奧克蘭花園及荷里士山土地用途變更提案的418個地段，主要改動集中在阿貝黛利，範圍北起39大道，南至長島公路，東由58大道，西至凱辛娜公園等，大部分現時只准建造獨立一家庭或兩家庭的房屋，改為可在一塊土地上建造佔屋體面積60%的R3-2和R3-X的一家庭或兩家庭房屋。

        由東北法拉盛跨越部分新鮮草原社區的阿貝黛利，近二十年來大量華裔和韓裔移民聚居，區內白人人口佔多數的結構發生變化，亞裔己成為該區的主流，因此，修改房屋法，對亞裔投資房地產有利。而且可改善現時因房屋用途未放寬而出現的非法改建現象。

        不過，都市規劃局變更阿貝黛利土地用途，除了容許一家庭或兩家庭放寬建屋面積。另一方面也重劃了很大面積的只准建造獨立一家庭的2A類房屋，保留這個歐洲移民傳統的花園式屋宇特色。

        奧克蘭花園華裔居民受惠

        紐約市都市規劃局改動東北皇后區房屋建造類型的另一個區域是奧克蘭花園，共有18個地段放寬建屋法。包括64大道至67大道之間的貝爾大道(Bell Blvd)至219街的相連一家庭房屋，以及北貝賽的長島公路、春田大道至56大道一段，由建屋面積是土地的60%的R3-2，改為可建土地面積.90%房屋的R4-1。

        一直是華人地產發展商收購改建的艾利潭公園旁的Cloverdale Blvd至233街和64大道至67大道這段房屋，都是60多年前發展的花園房屋，佔地超過4000呎，現時的房屋均為開普式（Cape）平房，由於當地居民大聲反對放寬准許把一家庭改建為兩家庭，新修改的房屋法，修改為只可建獨立一家庭的R2A類房屋。也是華裔與韓裔大量聚居的奧克蘭花園土改的重點。

        荷里士地區除了把部分花園式合作公寓由R3-2放寬為可建任何類型房屋的R4外，區內街道大部分都維持現有的只准建造獨立一家庭的R2型房屋。