頭條日報頭條網 - 十年下發74,000頁條例及指令地方政府協會責前工黨政府

(歐洲 )(本報訊)英國多個地方政府日前指控，前工黨中央政府過去10年裏共下發74,000頁新條例及指令要求各地方政府執行，導致各地官僚作風盛行。對此，內閣部長們已宣布撤銷4,700項，各地方政府須完成的達標項目。

        這一系列官樣文件，以4,000條不同法例為基礎，涵蓋各地方行政區政府選舉制度，到二氧化碳減排目標等內容。英國地方政府協會（Local Government Association, LGA）指出，撰寫、下達這一系列文件的直接費用每年高達9億鎊，且全部由納稅人稅款支付；其造成的整體年度損失更可高達25億鎊。

        由此，地方政府協會要求新中央政府，簡化對地方工作的指引條例，停止事無鉅細地規定地方政府如何開展工作。對此，政府內閣部長們前天宣佈取消「地區協議」（Local Area Agreements）條例中4,700項，中央政府要求各地方政府實現的工作目標。

        根據地方政府協會相關報告，自前工黨政府2000年上台，各地方平均每天接到40頁工作條例或指令。

        這些條例包括：由前副首相彭仕國及其他內閣部長簽發的多達2,000頁的設計規劃指引，當局欲借此引入對房屋建設、綠地及旅客驛站（Traveller Site）發展的全國性政策；還有去年由就業及退休保障部印發的，有關如何發放房屋福利的1,300頁工作手冊等。

        此外，社區及地方政府部2008年還就，增加該區新商業數量，減少當地再次犯罪率，幫助更多人戒煙等，對各地方政府分別制定了詳細的工作目標。

        甚至在今年5月聯合政府剛上台期間，各地方政府還陸續收到根據67條新法律制定的1,355頁的工作條例。

        地方議會協會主席Margaret Eaton男爵指出，過去十年裏各種「紅頭文件」如雪崩般壓向各地方政府。對此，現社區及地方大臣白高志（Eric Pickles）承諾，聯合政府未來將簡化對各地方政府的工作指引。他說：「中央政府沒有任何理由，將繁重的填寫表格、數據匯報、檢討及微觀管理工作強加給地方政府。官僚作風只會浪費寶貴時間和資源，影響地方政府服務質素。」

        地方議會協會現要求中央政府，撤銷對其法定職責的各種指令，以簡單扼要的方向性指引取而代之；同時停止要求各地方政府就是否完成上級下達的目標，進行詳細的數據及信息匯報。

        Margaret Eaton說：「各地方政府對充分了解自己的職責，他們需要自主地運營，並有更多時間為地方居民服務。」

        對此，白高志承諾，中央政府要求各地方政府匯報信息今後將被簡化。他又說，中央政府的指令未必反映各地居民的真正需求，各地方政府應將精力更多用於解決當地事務。此前在填表、學習官方文件上浪費的金錢，今後將更好地用於幫助長者改善生活。