中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議，15日上午在北京開始舉行，會議的主要議程是研究關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議。五中全會預定本月18日閉幕。

        根據中共中央政治局的分析判斷，當前和今後一個時期，是中國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。

        專家認為，中共十七屆五中全會是在中國衝刺「十一五」、謀劃「十二五」之際召開的一次重要會議，將認真總結「十一五」期間經濟社會發展的寶貴經驗，深刻分析國內外形勢新變化新特點，進一步研究和部署今後五年經濟社會發展的指導方針、奮鬥目標、主要任務和重大舉措。這對於科學編制「十二五」規劃，繼續抓住和用好中國發展的重要戰略機遇期、實現經濟社會又好又快發展，對奪取全面建設小康社會新勝利具有十分重要的意義。

        之前於9月28日召開的中共中央政治局會議透露，中共十七屆五中全會將審議《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》稿。權威人士認為，凝聚了中共全黨和各方面智慧制定的這份文件，將成為繼續推進中國改革開放和社會主義現代化建設的綱領性文件。

        據了解，這次全會前，建議稿已經在中共黨內外一定範圍徵求意見。在此過程中，各地區各部門各有關方面和中共十七大代表對文件稿提出了意見和建議，在建議稿中得到充分吸收和反映。