美國國防部向國會提交《中國安全發展年度報告》（即以前的《中國軍力報告》），指中國繼續擴張軍事力量，現時的軍事優勢已經明顯壓倒台灣。

        據台灣中央社報道稱，報告強調兩岸的經濟文化關係雖有改善，但中國強化對台武力的趨勢令人擔憂，同時兩岸的戰力已越來越失衡，中國的優勢正不斷增加。

        報告指出，至2009年12月，解放軍共對台部署1050枚至1150枚的短程彈道飛彈，主要是東風11型及15型。

        資深官員指出，對台導彈的數量雖然沒有明顯增加，但對台飛彈的性能及殺傷力都有明顯增加，「不能單從數量認定，中國有意降低對台武力威脅」。

        以軍種比對兩岸戰力，失衡狀況更為明顯：陸軍部分，對台解放軍為40萬人，台灣則為13萬人；空軍部分，對台戰鬥半徑內有330架戰機、160架轟炸機、40架運輸機，台灣則為388架戰機、22架攻擊／轟炸機、21架運輸機。

        海軍部分，解放軍與台灣海軍的對比為：驅逐艦15：4，巡防艦40：22，兩棲登陸艦25：12，中型登陸艦23：4，柴電攻擊潛艦32：4，核子攻擊潛艦2：0，岸基飛彈快艇65：61。

        解放軍海軍戰力幾乎絕大多數集中在東海及南海艦隊，對東海、南海、台灣投射戰力的意圖明顯。至於解放軍的反艦與巡弋飛彈，資深官員表示，雖然中國的發展值得美國持續關切，「但除非解放軍能完成C4ISR（管通資情監偵系統）與反艦、巡弋飛彈的整合，實戰能力仍將受限」。