頭條日報頭條網 - 重慶全面啓動戶籍制度改革

新華社報道，重慶今個月開始，全面啓動戶籍制度改革，期望在10年內有1000萬名農民轉戶進城，到了2020年，全市戶籍人口，6成以上居於城鎮。

        報道指，重慶渝中區1日早上，向龍頭村村民陳剛發放居民戶口名簿，陳剛成爲重慶市開始戶籍制度改革後，轉戶進城的第一個農民。45歲的陳剛表示，從2000年到重慶主城經商之後，他就一直盼望能有一張城市戶口。雖然此前曾兩次提出申請，但都因子女超齡、自己學歷不夠等原因達不到入戶條件。

        戶籍制度改革後，進城門檻明顯降低，使陳剛順利獲得了城市戶口，可以享受和城裏人一樣的待遇。他轉戶後的第一個願望，就是馬上去辦理過去想都不敢想的城市居民養老保險和醫療保險。

        這被認為是中國大城市以破除城鄉二元體制藩籬為目標，有組織地向農民敞開胸懷，使農民能夠沒有顧慮地帶著足夠財富和尊嚴進城。

        重慶市城鄉統籌辦主任楊慶育指出，農民轉市民並不難，難在身份背後的市民權利和福利權益之變。重慶農民大規模進城並非是剝奪農民權益的農轉非，而是通過以戶籍制度改革為核心，匹配完善的土地處置、住房保障、養老保險等配套改革，保障公民自由遷徙和居住的權利，實現城鄉人力資源自由流動。

        重慶戶籍制度改革配套方案明確1000萬農民轉戶進城分“兩步走”。2010年至2012年，重點推進有條件的農民及新生代轉為城鎮居民，力爭在兩年內新增城鎮居民300萬人，實現轉戶人口在主城、區縣城和小城鎮三級城鎮體系內的合理佈局。

        2012年至2020年，通過系統的制度設計，建立完善土地、住房、社保、就業、教育、衛生支撐保障機制，進一步放寬城鎮入戶條件，每年轉移70－80萬人，到2020年新增城鎮居民700萬，非農戶籍人口提升至60%。