(歐洲 )(本報訊)英國內相文翠珊（Theresa May）指工黨推出的「反社會行為禁令（ASBO）」項目甚為「失敗」，計劃取消這一機制，並要求各地社區居民擔當起譴責和取締這一行為的責任。

        她說，工黨的ASBO計劃十分失敗，半數以上曾收到該法庭禁令的人士，此後都曾至少再犯過一次。這種反社會的行為，正日益成為社區內隨處可見的「正常現象」。她呼籲居民們團結起來，把反社會行為看作一種「反常的、不應存在、甚至有時需要挺身而出與之抗衡」的現象。

        文翠珊說：「我們必須顛覆人們對待反社會行為的看法。政府並沒有甚麼魔法，也沒有甚麼神奇的按鈕，可以快速結束這種情況。社區問題的解決方法，並非來自內政部辦公室內正絞盡腦汁運籌帷幄的官員。我們將賦予民眾手中更多權力，也更信賴專家的意見。」

        然而，影子內政大臣莊翰生則竭力為ASBO辯解，認為該項目在打擊那些對人們生活造成極大干擾、卻又不屬於刑事犯罪的輕微罪行方面，具有很大效果。莊翰生說：「限制法庭對ASBO這一制裁手段的使用，是新政府在打擊犯罪反面手段軟弱的又一佐證。」

        ASBO從1999年開始實施，是由法庭開出對個人從事某一具體行為的禁令，來制裁輕微犯罪的一種處罰。當日負責引入這一措施的前內政部大臣David Blunkett，指責文翠珊作為Maidenhead選區的國會議員，根本不知民間疾苦。

        他說：「也許在Maidenhead，你也可以看到一些外出飲酒尋歡的Eton（貴族學校）學者們，但市中心的反社會行為，遠遠不止於此。」

        據統計，在2000年至2008年期間，1.7萬名曾收到法庭ASBO禁令的人士中，一半以上都曾有過再犯行為。雖然大多數重覆觸犯該法令的人，最終都曾收到監禁懲罰。目前有4944名重覆再犯人士被關入監獄，他們從收到首次ASBO禁令到最後進入監獄所經歷的時間，平均為5.2個月。

        為罪案受害人提供支持的英國慈善機構Victim Support，日前雖然也同意文翠珊所言：ASBO項目並非解決反社會行為問題的最有效方法，但認為在未找出其他更有效的取代措施之前就將之廢除，是不理智的。

        該反社會行為禁令自實施以來，除了用於制止一般的街頭混混的行為以外，還頒布了一些怪異的禁止令，比如曾禁止一名60歲異裝癖男子在學校上下課時間，身穿學生妹制服；此外法庭還曾對一名在家中大聲做愛，從而影響到周圍鄰居的婦女使用過ASBO禁令。