經費削減十億鎊 需全面改革 英警僅十分一上街巡邏
2010-07-22 (05:26)
(歐洲 )(本報訊)警務監督組織最新披露,儘管過去四十年警備預算不斷增加,但目前僅十分之一的警員上街巡邏。

        英國警務總督察(HM Chief Inspector of Constabulary)奧康納(Denis O'Connor)爵士表示,平均僅11%的警員及輔警(Police Community Support Officers)能符合前線需求。

        他強調指出,部分警隊周五晚上警力最為缺乏,平均百名警員中僅六人上街巡邏;相反,周一等非繁忙時間,反而有許多警員在街上執勤。

        曾任倫敦警隊助理總長(Assistant Commissioner)的奧康納爵士譴責,警隊過分依賴輔警是造成警員「可見度」極低的原因之一。他指出,由於風險管理、官僚作風、營銷策略、輪班模式等限制,輔警晚上8點前就會結束工作。

        他指出,以上證據顯示警力必須徹底重新調整,以確保警備經費大幅削減下,警力不會受損。

        由國家審計局、王家警務督察署及威爾斯審計局做出的一系列針對英格蘭及威爾斯警隊報告指出,可在不減損警力的前提下,從中央政府137億鎊經費中節省出10億鎊。但事實上,面臨如此大規模的經費削減,眾多警隊尚未作好準備。

        當局建議,可通過比鄰警隊間合作、改善輪班模式等符合執勤需求,同時削減後勤開支、國家統一採購等實現經費削減。

        當局也警告,各警隊必須進行全面檢討,並「徹底重調」,否則接踵而來的經費削減,將不可避免地導致巡邏,以及緊急反應部門的警員人數減少。

        奧康納爵士指出,約1/3警隊未準備好應對經費削減,料其中習慣性浪費經費的警隊將受到最嚴重影響,當地打擊犯罪、維持治安水平也將受到一定損害。

        據統計,上街巡邏警員人數過去四年減少1,429人,越來越多的警員被安排參與打擊恐怖主義至兒童侵害等專案行動。監督組織指出,警務主管機構官僚主義盛行、指引甚多,也使前線警員疲於填寫報告和學習減少巡邏時間。

        對此,英格蘭及威爾斯警察聯合會主席Paul McKeever指出,政府希望全國43個警隊都能進行有效的警務改革,一同節省經費。但事實上,不同地方警隊需面對的社區不同,當局應確保他們工作的靈活變通。英國警官協會財政及資源負責人、警區總長Grahame Maxwell亦指出,政府計劃的10億鎊經費削減需要各警隊「重大變革」,甚至可能需要引入立法改革。