美國財政部周四向國會提交拖延已久的貿易夥伴貨幣政策報告，仍然不把中國列為以人為手段操控人民幣的國家，但承認人民幣兌美元的匯率被低估。財長蓋特納表示，在未來數個月內，美國政府將繼續密切注視人民幣的動向，才決定下一步應怎樣做。而事實上，中國已於上月中宣布重新啟動匯改進程，加強人民幣的靈活性。

        報告指出，自從中國政府宣布上述決定以來，人民幣兌美元的匯價已經上升了百分之Ｏ點八。蓋特納說：「我們關注的是人民幣上升的速度有多快，升幅有多大。我們會繼續時刻緊密地監察著市場情況，並會繼續致力推動美國出口貨品在中國市場的機會，藉以支持美國就業市場。」

        一些國會議員對這份報告所作出的結論感到不滿。部分議員揚言，如果中國還不盡快把人民幣大幅升值，他們便在美國國會內提出動議，向中國作出貿易制裁，包括向中國輸往美國的貨品徵收懲罰性關稅。

        一向猛烈抨擊中國的民主黨參議員舒默揚言，他打算推動國會盡快就他提出的制裁中國議案，進行表決。

        舒默發表聲明稱：「這份報告令人失望，但財政部不把中國列為操控匯率國家，已經是意料中事，一點也不令人感到詫異。美國必須作出鮮明的行動，要求中國不要再人為操控貨幣匯價。」