膠袋徵費實施接近一年，環保組織的調查發現，雖然超市顧客的膠袋使用量大減94%，但是濫用平口保鮮袋的情況則惡化，促請政府盡快實施第二階段的膠袋徵費措施。

        「綠領行動」在膠袋徵費實施後，每月其中一日的繁忙時間，都會到全港18間超市觀察一小時。結果發現，今年年初，顧客領取平口保鮮袋的總數量約200餘個，上月卻增至逾400個。組織建議，政府考慮向平口保鮮袋徵費，並改由超市收銀員派發。

        調查又發現，超過八成市民贊成擴大膠袋徵費的範圍，建議把所有乾貨零售商店納入徵費範圍，所得徵費撥入環保基金或庫房。