頭條日報頭條網 - 美眾議院通過金改議案

美國觸發波及全球的金融海嘯至今接近兩年，經過超過18個月的談判和激烈辯論後，國會眾議院周三終於以237票對192票，通過大幅改革金融監管制度的議案。下一步，是把這項議案提交上參議院審議，但參議院最快也要到7月12日才開始辯論及進行表決，暫時未知道執政民主黨是否已經取得足夠的票數在參議院內通過這項重要議案，再提交給總統奧巴馬簽署。

        這是自從上世紀三十年代經濟大蕭條以來，美國對金融業監管制度作出的最大規模改革。若順利通過成為法例，將是繼醫療改革之後，奧巴馬的另一項重大政治勝利。他原本希望在7月4日國慶日之前得出最後結果，但有議員故意採取拖延策略，迫使參議院押後辯論和表決。

        根據這項改革議案，政府和監管部門將享有更大權力，站在最前綫對金融業進行更嚴格的監管，對付業內不合理和貪婪的行為，限制銀行和金融機構進行與核心業務無關的高風險投資，目的是加強保障投資者，防止金融海嘯和經濟危機重演。

        整項議案長達超過2000頁。政府將會設立一個全新的「消費者金融保護局」，設立一個預警機制，預測及防範下一次金融及經濟危機，又設立一套機制讓出現財政問題的大企業清盤，而不是像以往那般使用納稅人的錢去挽救這些私營商業公司。

        議案也包括一項所謂「沃爾克法則」（Volcker Rule），嚴格限制商業銀行在客戶沒有作出指示的情況下，利用他們的資金去進行投機性買賣活動。

        民主黨議員本來提出對大型銀行及對沖基金徵收多達190億美元的特別稅項，但有共和黨議員反對。為了爭取他們的支持，民主黨議員也願意作出讓步，放棄這項新稅建議，並滿足共和黨議員其他一些要求，但至今仍未確定是否已在參議院內爭取到足夠票數。

        雖然金融海嘯爆發至今接近兩年，但美國仍未完全擺脫困境，失業率仍維持在百分之十高水平，許多公眾仍然對大銀行和金融機構的貪婪作風感到憤怒。美國將於4個月後、即今年11月，舉行中期選舉，通過上述議案對民主黨政府和奧巴馬極之重要。