(歐洲 )(本報訊)英國財相歐思邦17日公布了銀行監管體系的改革方案，將增強英倫銀行(Bank of England)的權力。作為過去十年來英國銀行和金融業的主要監管機構，金融服務管理局(Financial Services Authority)將分拆為三個部門，其中包括一個設在英倫銀行內部的銀行監管附屬機構。

         改革方案還需獲得英國議會批准，並將在2012年底前全面付諸實施。上述調整的力度大於預期，英國媒體認為，這意味著保守黨與自民黨組建的聯合政府，試圖與此前疏於監管導致金融危機爆發的金融監管體系劃清界限。

         歐思邦表示，改革將有助於緩和全球金融危機的影響，而英倫銀行將有權對英國銀行體系進行廣泛監管。他說，由於中央銀行是最終貸款人，因此必須對其可能提供貸款支持的金融機構瞭如指掌。

         歐思邦當晚在倫敦金融城Mansion House發表的首次講話中稱，這份人們期待已久的改革方案是一套新的監管體系，是在認真總結史上最嚴重的金融業危機經驗教訓的基礎上提出的。他接受英國廣播電視採訪時表示：「央行做為金融監管機構，將有更多能力和權力進行監督管理。央行將確保英國銀行不受世界金融危機的影響。」

         該方案的核心內容就是對英倫銀行賦予額外權力。除擔負目前的貨幣政策職能外，英倫銀行還將負責防止系統性風險，並通過一個新成立的附屬機構對英國金融業進行日常監管，包括對在倫敦金融城經營的海外公司進行監管。該附屬機構的名稱暫定為「審慎監管局(Prudential Regulatory Authority)」。

         英倫銀行行長金默文(Mervyn King)將擔任職能擴大後的監管機構的主席。他對上述金融監管改革方案表示歡迎，認為這是改革的正確方向。儘管金融服務管理局這個名稱將不復存在，但新的審慎監管局很可能沿用其目前的組織結構，預計其人事安排也將基本不變。

        歐思邦對該改革充滿信心，他表示金融服務管理局的首席執行官賽茨（Hector Sants）同意會繼續留任，幫助改革順利進行，之前他表示將會離任。賽茨將可能出任新的審慎監管局主管。

         金融服務管理局的另外兩個職能──保護消費者權益和打擊金融犯罪也將由2個新的獨立機構擔當，分別為「消費者保護局（Consumer Protection Agency）」和「打擊經濟犯罪局（Economic Crime Agency）」。

         金融服務管理局主席特納（Adair Turner）對該改革表示歡迎，他表示現在英倫銀行、財政部和金融服務管理局具有不同的監管職能，三者之間缺乏協作溝通，而改革能解決該問題。