改革退休金雙管齊下安省倡方案可行性高
2010-06-12 (05:19)
(多倫多 )(綜合報道)加國最大的省份最終在如何改革退休金系統方面表明立場,為這個兩個月前幾乎停滯的談判注入強大動力。

        安省財政廳長鄧肯(Dwight Duncan)提出一項雙向建議,既讓金融機構在退休儲蓄中發揮更大作用,同時又令加拿大退休金計劃(Canada Pension Plan,CPP)適度、逐漸但強制性的擴張。鄧肯說,採取這一方法的結果,是讓自顧人士、小型企業僱員和希望有更安全及靈活性退休儲蓄的國民能夠得到更好、更能承受的退休金儲蓄。

        鄧肯在一封信中向加國的其他財政廳長提出這一建議,三天之後,聯邦和各省的退休金談判將在愛德華王子島舉行。鄧肯認為,他的雙管式計劃將成為達成該項已經討論兩年之久的協議的基礎。他說:「我認為,會出現一致意見。」

        鄧肯還說,如果各省和聯邦政府能夠就廣泛原則達成一致,他們就能設立特別工作組,處理技術細節,推行這些改革將指日可待。

        但改革退休金計劃的動力似乎大幅消失。去年,在市場回報率低和商業環境不穩定的壓力下,私人行業的退休基金搖搖欲墜,公眾才提出改革退休金計劃。數個重要省份和所有聯邦政黨認識到,需要進行重大改革,保證未來的退休人士能夠保持他們的生活水準。

        注意力轉向 談判陷僵局

        但隨著市場復甦,某些研究者又稱退休收入沒有處於不佳狀態,政客開始將注意力轉向其他方面。這幾乎令此次談判陷入僵局。

        但某些內部人士表示,雖然數個省份和聯邦政府結束了之前承諾的公開諮詢,但採取改革行動的緊迫性仍然存在。

        安省希望看到,能鼓勵金融機構向自顧人士和小型企業提供低成本退休計劃的規管變動。大多數這類的變動需由省府做出,鄧肯表示,不管其他各省如何決定,他會在今秋採取行動。目的就是改變法律,讓大型、多僱主、界定供款的退休金計劃,能夠為更多人提供便捷的內容。

        鄧肯同時說,改革不應只由銀行和保險公司做出,省府也應該發揮主要作用。他說,省府和渥京需要通過逐步提高退休福利,「認真考慮加強CPP的優勢」。全國計劃應該穩妥、隨通脹調整和便捷,聯邦政府還應該改變稅收政策,鼓勵國民儲蓄。

        加國最頂尖的退休金專家安巴析(Keith Ambachtsheer)表示,安省的立場在各省中可能得到重大支持。他認為,將私人行業解決方法和公共行業解決方法結合起來,能提高覆蓋率,同時降低管理費和成本。

        雖然鄧肯的計劃沒有按照新民主黨和工會提出的將CPP福利翻一番,但也部分滿足了他們的要求。加拿大獨立商業聯盟(Canadian Federation for Independent Business)之前就強烈反對將CPP翻一番,他們稱,這會增加工薪稅和減少職位。

        資料來源:加通社