頭條日報頭條網 - 港不虞引入台消費履約保證

署理商務及經濟發展局局長蘇錦樑表示，要保障預付服務費用的消費者，當務之急是盡快就打擊常見的不良營商手法的修例建議，進行公眾諮詢，然後着手立法工作。

        蘇錦樑今天回覆立法會議員的提問時表示，修例建議之一，是禁止「接受預繳款項時沒有意圖或能力提供貨品或服務」的行為；有關建議有助遏止不良商人在知道業務無以為繼時，仍收取預繳款項的做法。

        對於議員建議在香港引入類似台灣所採取的措施，蘇錦樑表示，這將牽涉連串的政策、監管和具體執行上的問題，也關乎到營商者和金融機構的運作。

        例如，銀行擔保金額多少如何釐定，何謂有足夠資金確保服務提供者可履行合約，如何界定預付行業，如何執行有關規定，所涉及的行政費用多少由誰支付等。

        台灣有關當局規定，某些貨品及服務提供者（例如一般零售業、理髮美髮業等），當接受消費者預繳款項時，必須作出履約保證。履約保證形式之一，是由金融機構提供足額履約保證，由接受預繳款項時起計，為期至少1年。

        蘇錦樑相信，建議的措施對現時接受預繳款項形式經營的商戶的運作，包括其資金流，將帶來極大的改變。銀行提供擔保時，必然會按違約風險定價，規模較少的商戶可能需要付出較高的費用。

        新成立的企業如無業績支持或抵押品，未必能取得擔保。長遠而言，這些規定會否改變行業結構，因而削減消費者的選擇或導致價格上升，這些也是引入相關安排前需要小心考慮的課題。