財相公布620億削支大綱 |
2010-05-26 (05:24) |
(歐洲 )(本報訊)英國財相歐斯邦(George Osborne)周一公布其620億鎊的公共財政削支計劃大綱,計劃包括停止招募公務員和削減政府在IT項目、物業以及準政府機構(Quangos)的開支等。 該削支大綱列出以下幾個政府部門的削支目標,包括:社區與地方政府部門削支7800萬鎊;商務部削支8360萬鎊;交通部門削支6830萬鎊;教育部削支6700萬鎊;以及司法部門削支3250萬鎊。 而跨部門的開支削減目標則為:在IT項目、供應商和房產成本方面削減20億鎊;通過暫停招聘公務員而節省1200萬鎊;削減準官方機構數目而削支6000萬鎊;以及削減所謂「低值(low value)」政府項目,以減少5000萬鎊政府支出。 英國工會領袖對此表示反對,英國貿易總工會秘書長Brendan Barber表示,政府這一削支計劃對經濟發展來說是「危險」,很有可能令其陷入「雙底危機」。他說:「雖然政府一再強調削支主要針對後勤行政部門,但事實上如果沒有後勤部門的支持,前線公共服務部門就無法正常運轉。」 他表示:「如果要醫生、教師和護士等崗位的僱員,去做那些本來該由其他行政僱員來做的繁瑣工作,那麼就無法提供高質量的服務了。」 全國教師工會秘書長Christine Blower也表示:「你不可能不理會學校的清潔工作,或任由電話鈴響卻沒有人聽,甚至沒有人準備學生午餐。」她認為學校事務的任何一個方面,都應該是「前線服務」,而政府在教育方面預算削減,勢必影響這些服務。 削減兒童津貼8月開始 雖然政府在16至19歲青少年教育和兒童早期教育Sure Start工程方面的投入,將獲得維持,但政府針對7歲兒童的250鎊津貼,以及針對新生兒發放的250鎊兒童福利基金,則將分別從今年八月和明年一月開始取消。 財政部首席次官羅德偉(David Laws)表示,取消這些兒童福利金的發放,將為政府帶來5200萬鎊財政開支削減。他承認對那些殘障兒童的家長來說「將是十分失望的事」,但政府將會以專門面向殘障兒童的日間照看服務(Respite Care)取代,即為嚴重殘障的兒童,提供相當於8000個單位的一周照料服務。 他說:「公共財政充裕的時代已成為過去,而我們的應對計劃越堅決,我們就能越早、越穩健地走出這一困境。但我們承諾,將謹慎推行這一削支計劃。即使在困難時期,我們的政府都將是一個有所作為的政府。」 地方行政削減可推至明年實行 歐思邦表示,蘇格蘭、威爾斯和北愛政府也有必要在行政開支方面作出7040萬鎊的削減,但他們有權決定是否將該削支計劃推遲到明年實行。 而英格蘭的地方行政機關,則必須削減約11.65億鎊開支。由於政府撤銷了對地方當局使用政府撥款的限制(ring-fences),因此各地在削減財政開支方面已獲得更大的「靈活性」。 該計劃並沒有提出將裁員多少公務員職位,而僅提出不再招募新僱員來填補現有空缺。歐思邦還說:「我們必須採取緊急措施,長期保持較低的銀行基準利率,來刺激英國經濟信心和保護就業,向世界證明我們有能力應對這場危機。」 不得報銷坐頭等艙交通費 為推動該削支計劃順利進行,政府成立了專門的「效率改革小組」,並由羅德偉和內閣事務次官麥浩德擔任主席。該小組將確保政府各部門在「任意開支」項目,如:政府諮詢、廣告、以及交通成本方面的開支亦有效削減11.5億鎊,所有公務員將不得報銷其乘坐一等艙的交通費用。 聯合政府計劃在未來五年內將英國的公共財政預算赤字減少1560億鎊,而該620億的公共開支削減計劃是該5年計劃的第一步。聯合政府將於6月22日發表具體的緊急財政預算報告。
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