(紐約 )紐約州的移民人數迅速增長，而州府為英語班服務提供的經費卻與之難以匹敵，勞工階層語言的限制已經為紐約經濟恢復和發展帶來了嚴重障礙，紐約智庫機構「城市未來中心」(Center for an Urban Future)近日公布的一份報告籲州府改革英語班經費分配法，為英語班服務爭取更合理的經費。

        這份報告指出，從1990年至今，紐約州移民人數增長了近130萬，而同一時期，州府移民英語培訓班項目(ESOL) 的名額卻只增加了15,000個，根本不能滿足需要，使很多地區英語培訓班的等待名單成了「長龍見首不見尾」。

        報告發現，移民人口的增長在紐約州各個地區都很普遍，全州15個最大郡市中有12個移民人口的增長超過平均，其中差距最大的Onondaga縣，2000到2007年間移民人口增長了29%，而同一時期平均人口增長只有2%。長島的薩福縣同期移民人口增長了40%，平均人口增長只有5%。紐約市五區除曼哈頓之外移民人口增長都超過平均。

        紐約州的移民勞工中有180萬人不諳英文，但州府為英語班撥出的經費只能提供8萬6000個英語班名額，需要此項服務的人中只有5%的人能夠進入英語班學習。在紐約市，更只有3.4%有需要的人可以如願到英語班上課。

        州府英語班經費有兩個來源，其一是成人教育經費(ALE)，另外一部分是就業準備教育經費(EPE) 。報告指出，目前的經濟狀況增加經費已經不可能，但至少要保障兩項經費不能被削減。

        另外，兩項經費中有很多不合理之處，必須進行改革才能做到讓有限的經費充分發揮作用。

        比如，目前的就業準備教育經費的分配標準是按照一個地區的地產價格而定，這套已經過時的標準認為地產價格高的地區，移民較少，所以這樣的地區分配到的經費也較低，但現在移民分佈非常多元，即使紐約市地產價格較高的地方也有很多需要念英語班的移民，而且這些地方一般生活費用較高，提供服務的支出也較大，不僅不應該減少經費，反而應該增加。

        另外這項經費不允許服務組織將今年沒有用完的經費歸入明年的預算繼續使用，使很多服務組織不得不在財政年底儘量花掉所餘經費，而第二年有時卻又經費不足。除了解決這些問題之外，報告還建議推出相關措施，鼓勵顧主為僱員提供英語班的積極性等。