上海世博20日開始營運測試，開放給場館建設員工的家屬。約20萬人有幸成為首批入園觀摩演練的參觀者，在正式開園前體驗。但入口有黃牛黨兜售入場券，每張叫價數百元。有入場民眾投訴安排混亂，部份人不滿預約機制。

        有大批民眾湧到中國館，公安人員築起人牆，維持秩序。中國館的預約名額，中午前已滿，門外有大批人排隊，部份人不滿預約機制，等候多個小時，仍未能進入場館，他們企圖衝入場館，推撞鐵欄，又與保安人員對罵。亦有參觀完中國館的民眾表示，場館宏偉，最欣賞浮動《清明上河圖》的設計。

        世博局承認低估首日試營運人流，事前沒有預計會出現混亂情況。下午，世博局加緊部署改善，加派職員，將排隊人士分開，中國館外的秩序明顯好轉。

        而民眾入園要先經嚴密保安檢，除金屬探測器外，有工作人員搜身，相機等器材要檢查。民眾入場不能攜帶飲品及長傘。

        有民眾說，場面混亂，輪候較長時間都值得，希望參觀中國館。有民眾表示，為了今天的參觀活動，已經搜集很多資料。

        據報，中國館、香港館、台灣館、英國館都吸引了大批遊客排隊預約；但日本館、澳門館今日則閉館。

        台灣館頗受歡迎，排起了長隊；香港館門前則排了5列隊伍，不少人望而止步。同樣，英國館門前排隊的人群已曲折繞了5圈，後續不斷。據報，遊客們心情還不錯，沒有太多抱怨的，都耐心等候。此外，最受關注的中國館，遊客眾多。

        據世博局透露，至5月1日正式開幕前，世博會共將舉行6次試運行，其中包括一次媒體專場。今天首次試運行之後，21日進行一天整改，後面幾天繼續試運行。

        6次試運行中，參加人數最少的一次為5萬人，最多的一次為50萬人。