市參事會駁回民眾上訴要求 交通局減服務無須環保評估 |
2010-04-15 (05:27) |
(三藩市 )(本報記者蕭慧三藩市報道)三藩市公車系統因交通局財赤預計在5月8日開始實施削減10%公車服務的計劃,影響幾乎所有公車路線。有民眾「曲線救國」,以削減服務計劃沒有進行環境評測報告違法理由,上訴至市參事會要求暫停實施削減公車服務計劃。不過經市參事會公聽討論,最終駁回上訴,認為應由預算審核途徑去施壓交通局取消削減公車服務的計劃。 社區活躍人士David Pilpel指公車局沒有經過環評報告就作出削減公車服務決定,實屬違法,因為當局沒有進行足夠的程序,令自己可獲轄免環境影響評測。民眾發言則普遍譴責交通局年年財赤,實因管理不善、高層厚薪而將赤字轉嫁民眾頭上。 但交通局獲得規劃局支持,指出根據法律,交通局作為公營政府機構,若因財赤問題宣布進入財政緊急狀態、並且進行過公聽會讓公眾參與發表意見的過程,就可以獲得轄免環境評測環節,交通局在這方面並沒有違法,並強調該法是不希望加州環境保護法成為政府部門調動資源平衡預算時的絆腳石,只要符合法律規定的一定程序,就可在財政緊急狀態時進行各種加價、減服務的計劃。 他們的說法獲得市參事會大部分人認可。邱信福、莫卡利米這次成為進步派遊離票,與朱嘉文、阿里奧圖皮雅、艾斯堡、道夫蒂、麥斯威一起,以7票否決Pilpel上訴。戴利、馬兆光、艾華樂、坎帕斯4人則認為交通局減服務不應該獲得環評轄免。 邱信福強調,要取消公車削減服務的決定,市參事會應從審核該局預算案著手,並稱有計劃若交通局在獲得州府撥款情況下仍不取消削減公車服務,將會以否決其預算案施加政治壓力。但純粹以法律衡量此事,以「交通局不能獲環評轄免」為理由而延遲減服務計劃,則無法站得住腳。他並指恐怕此例一開,以後一旦有政府部門因赤字問題要削減服務,會有人引用「不能獲環評轄免」為理由提出上訴,這會阻礙政府部門平衡預算赤字的彈性。盡管設法取消削減公車服務的目的大家都是一樣,他不贊成以這種手法達到。 不過坎帕斯、戴利等人就指出,交通局在2009年宣布財政緊急狀態,當時10%削減服務的計劃還未出台,而今年該局提出削減服務計劃時沒有專門就削減服務造成的環境影響召開聽證會,其實是違法,沒有進行足夠的程序,因此不應該獲得環評轄免。交通局方面就反駁指出,今年3月當局已再次宣布財政緊急狀態,他們前後也就削減服務計劃召開多次聽證會。
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