政務司司長唐英年在立法會公布以原來的諮詢方案為藍本的2012年政改建議方案，提出新增5個立法會區議會功能組別議席，由比例代表制選出；而新增的100個特首選委會政界名額中，七成半撥歸民選區議員。至於立法會功能組別與委任區議員的存廢，新方案並沒有作出交代。唐英年強調，新方案已盡力增加民主成分，是最有可能獲通過的方案。

        2012年行政長官選舉經修訂的方案建議，行政長官選舉委員會成員將由800增至1200人，工商金融、專業、勞工社會服務宗教、政界等4個界別各增100人，其中政界新增的100個選委名額中的七成半由民選區議員選出。而行政長官候選人的提名門檻相應由100人增至150人，維持8分1的比率。長遠則要檢討特首不能隸屬於任何政黨的規定。

        至於立法會選舉，全數議席將由60席增至70席，分區直選及功能組別各佔35席。新增的5個功能組別議席連同原來的1個區議會議席，全數由民選區議員以比例代表制互選產生，委任區選員不能投票。

        唐英年特別指出，外界對於區議會委任制度的意見是香港立法層面的事宜，政府對取消委任區議員制度持開放態度，將在立法會通過兩個選舉產生辦法後，提出有關建議供社會討論，以達致凝聚共識。

        他強調，委任區議員的工作成果是社會人士有目共睹的，並給予充分肯定他們的努力，但新增的5個功能界別議席與原來的區議會議席，全數由民選區議員互選，排除委任區議員互選，是顧全大局的做法。

        唐英年也沒有交代立法會功能組別的存廢問題。他指出，立法會功能組別的存廢是非常重大的憲制問題，現階段社會並沒有普遍的共識，也不具備下定論的條件，並且需要時間作深入討論，以凝聚共識。由於現屆特區政府只獲人大常委會授權處理2012年兩個選舉安排，因此只能把社會各界近日提出的不同方案紀錄在案，建議下屆政府積極跟進及認真對待相關建議。

        他指出，政制是既複雜又具爭議性的議題，任何方案都不能滿足所有人，但新方案已積極回應否決2005年方案的部分立法會議員的訴求，爭取到明確的普選時間表，並建議只由民選區議員參與互選，同時積極回應今次諮詢過程中社會各界和立法會黨派所提出的一些訴求。

        他續說，在人大常委會《決定》的框架下，已爭取最大的空間提升2012年兩個選舉的民主成分，為落實普選鋪路，相信建議方案最有機會得到多數市民、立法會、行政長官及中央政府接受，令2012年香港政制能向前發展，不再原地踏步。

        我們理解社會對最終普選方案的關注。通過這個方案，會為立法會日後全面普選訂下方向，包括不再增加傳統功能界別，並以全體合資格選民作為選民基礎，體現立法會選舉最終要符合普及、平等的原則。

        唐英年、律政司司長黃仁龍和政制及內地事務局局長林瑞麟會下午3時舉行記者會詳細講解。