申請聯邦教育補助第一輪出局 加州「力爭上游」期敗部復活
2010-03-14 (05:19)
(洛杉磯 )(本報記者丁曙洛杉磯報道)全美有40州申請教育部「力爭上游」(Race to the Top)計畫第一期教育補助經費,但是加州未能入圍決賽名單,本周華裔官員和學者深表失望,幫忙查找原因,試圖從立法和改革教育體制著手,提升加州教育水準。

        國會眾議員趙美心(Judy Chu)說,加州未能申請到聯邦「力爭上游」教育補助經費,她感到很失望。這是一筆總額超過40億美元的經費,最需要教育經費的加州居然與聯邦補助費失之交臂,原因當然很多,其中包括沒有立法規定特許學校的責任制,也沒有將老師的業務考評、薪資報酬與學生的成績表現聯繫起來,這些狀況都不符合申請資格。

        趙美心進一步表示,最近奧巴馬總統要求國會再為「力爭上游」計畫增撥13.5億美元經費,在她投票支持總統該項提議之前,希望能夠對申請經費的資格作一些修訂,「確保我們最大的和最需要教育經費的加州不被遺漏。」

        加州州立大學多明戈茲山分校(CSUDH)教授丁穎達指出,目前加州初等教育可說是「一團亂」,教育經費大幅刪減,不少學區被迫裁員,教師被裁減後,原先20人的小班制,被擴展到25人甚至30人一班,教學品質如何能保證?

        他分析,加州申請「力爭上游」第一輪出局,主因看來是大多學區的教師工會採取負面或抵制的態度,勞資雙方討論的時間不夠充分。此外,加州教育體系行政機構設置太多,管理人員比例過高,未能將有限的教育經費使用到刀刃上。

        他舉例,加州不少學區屬下只有一所高中、兩三所初中、五六所小學,但是,教育總監、副總監、部門主任、計畫主管、辦公室科員一個都不能少。通常,學區70%的經費都給教職員工發薪水,真正用於一線教育的經費所剩不多。

        申請聯邦補助經費失利,加州總學監奧康尼(Jack O’Connell)同樣表示遺撼,但他辯解說,其實加州提出了非常周詳的申請書,概括介紹了改造加州公立教育系統、提升學童的成績的規劃。申請書得到了加州接近半數學區的支持。他期待聯邦教育部審評加州申請書時,考慮給予第二期競爭的機會。在這段時期,加州教育廳繼續與本地教育機構努力提高學生的成績表現。

        申請教育部「力爭上游」計畫補助經費分為兩期,第一期申請未被批準的各州,還有機會申請第二期,截止日是2010年6月1日。
 
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