在上海市第13屆人民代表大會第3次會議開幕式上，上海市長韓正表示，住房是民生之要，要著力解決新上海人，年輕人的住房困難。

        韓正在政府工作報告強調，2009年上海加快大型居住社區規劃建設，舊區改造力度加大，進度加快，一批居住困難家庭的住房問題得到解決。

        2009年廉租住房制度覆蓋面進一步擴大，新增受益家庭約 1.4萬戶。累計開工建設經濟適用住房605萬平方米，經濟適用住房制度開始試點。完成1257萬平方米高層舊住房綜合整治和3274萬平方米多層舊住房綜合改造。

        韓正表示，要編制並公佈保障性住房發展規劃，落實保障性住房用地，加快保障性住房大型居住社區及其教育，衛生，商業，社區服務，為老年人服務等配套建設。