頭條日報頭條網 - 新世界挑戰立會權力及特權法敗訴

新世界中國主席鄭家純及執行董事梁志堅，提出司法覆核，挑戰立法會權力及特權法，要求法庭頒令兩人，毋須出席立法會調查梁展文事件的聆訊，高等法院24日裁定鄭家純及梁志堅敗訴。

        高等法院公布超過100頁的書面判詞，法官張舉能表示，《基本法》73條賦予全體立法會傳召證人的權力，不應該以狹義理解。法官指出，專責委員會可以說是立法會的自然延伸，立法會正正透過他們履行職責，所以專責委員會亦擁有傳召證人的權力。

        法官認為，傳召證人是立法會的內部事務，即使證人反對，亦應該由委員會主席或者立法會主席去處理，法庭不應該作出干預。

        對於新世界一方提出，專責委員會調查前高官梁展文事件的過程中，涉及個人私隱，有越權之嫌。法官亦不同意有關說法，法官指出立法會的職責是監察政府，向香港市民負責，而梁展文事件關乎公眾利益，不涉及個人私隱。

        法官又指，如果因為有案件涉及刑事成分，或者與《基本法》有抵觸，需要法院介入立法會的事務，司法機關亦必須小心克制，以免影響立法機關與司法機關的憲制角色。

        法庭同時裁決新世界除了要支付立法會一方的訟費，由於律政司加入了研訊，有必要及適當的協助法庭詮釋《基本法》，所以新世界要支付律政司的訟費。至於立法會議員梁國雄原本可以與委員會集體訴訟，但他選擇自行聘請律師，所以他要自己負責訟費。

        新世界中國回應時，對有關裁決表示失望。集團認為，此案涉及的是重要憲制問題，關乎公民基本權利與立法會的權力界限，其結果將對公眾有重大影響。新世界中國將會與律師仔細研究判詞，在短期內決定是否提出上訴。新世界執行董事梁志堅表示，未看判詞，案件會交給律師處理。

        立法會調查梁展文事件小組副主席李永達表示，新世界中國挑戰權力及特權法敗訴，法庭的判決釐清了立法會傳召證人的權力，令日後立法會調查工作更順暢。調查梁展文事件小組下星期一將召開會議，討論重新傳召鄭家純及梁志堅到立法會應訊。

        另一名立法會議員湯家驊表示，法庭的判詞有說服力，表明立法會同法庭之間，不應輕易互相干擾，基本法亦應以廣義詮釋，個別委員會可以行使立法會大會的功能。他認為，裁決對立法會的獨立地位，極為重要。

        港大法律學院院長陳文敏表示，高等法院裁定鄭家純及梁志堅敗訴，判決可以釐清立法會的權力，對立法會未來的運作是重要的。他說，立法會過往多次引用《權力及特權法》，今次高等法院的裁決，進一步鞏固立法會的部分委員會可以運用權力，展開調查及監察。

        陳文敏又說，今次裁決亦對基本法的闡述有啟示作用，因為基本法雖然沒有具體界定立法會有關權力，但基本法背後含意是立法會有權監察政府。