十一屆全國人大常委會第七次會議表決通過食品安全法。

        全國人大常委會法制工作委員會副主任信春鷹指出，民事賠償優先是一個重要的法律原則，食品安全法對此作了明確規定，體現了國家立法對公民民事權利的保護。

        信春鷹指出，「現在經常有的食品企業出現了問題，對它可能有多頭的處理，有民事的，有行政的，也許還有刑事的，可能承擔了行政的或者刑事責任以外，就沒有民事賠償能力了，所以在企業能力有限的情況下，民事賠償要首先獲得滿足，這體現了對公民權利的保障。」